随着俄乌战争仍在继续,小麦价格持续飙涨,一些高度依赖小麦进口的国家已经面临越来越严重的粮食危机——埃及就是其中之一。
埃及的大部分小麦供应都依靠从乌克兰和俄罗斯进口,而这也是该国居民粮食供应的重要基础。在小麦价格飙升之下,埃及政府面临越来越大的财政压力。为了应对粮食危机,埃及政府已经出台政策打击交易商哄抬粮食价格,而当地的电台广播则不断告诫民众要节俭度日,并警告称“接下来的日子会很难熬”。
埃及正面临粮食短缺威胁
面包、大饼等小麦加工品是埃及人最主要的主食,因此小麦供应对埃及来说至关重要。
2008年小麦价格上涨时,包括埃及在内的多个国家都发生了严重的粮食骚乱和示威活动。而现在,小麦价格已经再次升至2008年时的高位,因此埃及政府正在采取各种措施减少粮食价格高涨带来的威胁——尤其是该国有近一半人口都生活在世界银行设定的贫困线基准以下。
埃及总理穆斯塔法·玛德布利(Mostafa Madbouly)周三表示,政府已经将把本地小麦的收购目标提高到550万吨,但人们仍需要“合理”消费。他一直在与部长们会面,审查食品商店库存,并尽量确保食品价格不要过高。
当地时间周二,埃及政府发布声明称,目前小麦供应“稳定”,足够生产面包。政府也在密切关注补贴产品的价格,打击粮价操纵。声明称:“总理强调,国家不会允许一些贪婪的商人囤积和隐藏货物。”
据联合国数据,埃及2020年86%的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。而现在俄乌战争和随之而来的制裁措施,正严重威胁埃及的小麦供应,政府的预算计划也可能随之被打乱。
埃及是俄罗斯小麦的主要进口国之一
此前,埃及总统塞西(Abdel-Fattah El-Sisi)曾拨出约220亿埃及镑(约合14亿美元)用于进口小麦,另外拨出180亿埃及镑(约合11.5亿美元)用于补贴当地生产。
但现在,随着小麦价格已经飙升,埃及的财政赤字面临更大的压力。埃及财政部长表示,本财政年度,政府可能还需要额外花费150亿埃及镑(约合9.5亿美元)。他说,俄乌战争已经推动小麦粉价格上涨19%,植物油价格上涨10%。
斋月前夕的囤货习俗加剧粮食压力
对埃及这样的穆斯林国家来说,当下的情况尤其特殊。因为穆斯林的斋月即将在4月来临,而穆斯林通常会在斋月来临前提前采购,囤积大量食物来为接下来斋月做准备。在这期间,尤其是面包、大饼等食品的消费量会大幅增加。
在埃及首都开罗,5个大饼现在的售价约为7.50埃及磅(约0.47美元或3元人民币),而一周前的售价约为5埃及磅(约0.318美元或人民币2元)。
“我真的不知道今年的斋月要怎么办,”一位埃及普通市民Madiha Mohamed一家批发超市里推着半空的购物车说,“我远道而来就是为了打折,但这里的东西还是更贵。”
据官方统计,埃及的平均家庭收入约为每月5000埃及镑(约合318美元或约合2009元人民币),其中31%用于食品和饮料消费,仅略高于住房支出(19%)和医疗支出(10.5%)的总和。
广播电台呼吁人们节俭度日
过去两周,埃及电视、广播和印刷媒体都大力宣传节俭,告诉消费者只买他们需要的东西,不要过多囤货。
埃及知名主播阿姆鲁•阿迪布(Amr Adib)甚至直接在电视上呼吁观众停止购买iPhone等“奢侈品”,因为“接下来的日子很难熬。”
埃及政府也在考虑减少面向公众的面包补贴。2月25日,埃及国有新闻门户网站金字塔在线(Ahram Online)的一篇评论文章称:“目前,紧缩公共开支是必要的。关键是要鼓励埃及公民改变营养习惯,多吃蔬菜和健康食品。”
本周,埃及政府还开始呼吁交易商(即食品供应链中的本地企业)不要哄抬价格。
“我不是说不能赚钱,”电视主持人艾哈迈德·穆萨( Ahmed Moussa)在3月5日的一档黄金档节目中指责商人抬高粮食价格的行为,“但贪婪是不必要的。如果一吨面粉实际上从9000镑涨到了1万镑,为什么要以1.1万镑和1.2万镑的价格出售?”
其他国家也面临类似压力
随着乌克兰宣布禁止小麦和谷物进口,埃及的几个邻国也采取了同样的措施,以确保人们现在有足够的粮食,并有足够的钱在需要时购买更多的粮食。
突尼斯总统赛义德(Kais Saied)星期三表示,他希望对“犯罪的投机者”发动“战争”。
伊拉克政府称,将拨款1亿美元购买300万吨小麦。
印度商务部长Alaa al-Jubouri则在周一谴责道:“市场价格的上涨是一些意志薄弱的交易员制造的一场人为危机,他们垄断了原材料,制造了一场危机。”