美联储会主席鲍威尔周四在参院银行委员会作证时表示，由于通胀和失业率之间的关联已经消失，央行有放宽货币政策的空间。该言论进一步坚定了投资者对降息的信心，美股继续上扬，道指周四首次突破27000点。
鲍威尔说：“经济衰退或失业与通货膨胀在五十年前有着强劲的关联……如今已经消失了。”他补充说，失业率和通胀之前的紧密关系至少在20年前就开始逐渐被打破，这种关系‘变得越来越弱，越来越弱’。
联储会担负着保持充分就业和稳定物价的双重使命，失业率目前处于历史低位，6月份的失业率由5月份的3.6％略微增长至3.7％，通货膨胀率近年来一直保持稳定并持续低于美联储2％的目标。
联储会在指导其政策方向时所依赖的“菲利普斯曲线”认为，随着失业率下降，通货膨胀应该会上升，这种现象在经济扩张期间并未发生。
鲍威尔称：“肯定还是有关联，因为低就业率会推高工资，高工资最终将推动通货膨胀，但我们还没有到这一步。许多情况下，人们已经很少谈及两者之间的这种联系。”
他强调，美国经济“仍处于一个非常好的位置”，央行希望“利用我们的工具保持现状”，并抵消全球经济衰退带来的疲软。
鲍威尔还表示：“除此之外，我们还发现自然利率低于我们的预期……自然失业率低于我们的预期。因此，货币政策并不像我们想象的那样宽松。”
Jefferies LLC首席金融经济学家麦卡锡（Ward McCarthy）说：“他在发出一个非常明确的信号，即他们打算降息。”
联储政策制定者计划于7月30日至31日举行会议。上个月，联储会将2019年通胀预期从3月时预测的1.8％下调至1.5％，长期联邦基金利率的预估中值由2.8%改为2.5％。
根据芝加哥商品交易所集团(CME Group)的美联储观察工具(FedWatch Tool)，目前市场对美联储7月底之前降息的预期为100％。部分原因在于通胀率仍然保持低位。
鲍威尔的证词也推高了对降息期望。鲍威尔周三的证词公布后，联邦基金利率期货显示，投资者对联储会将在7月降息25个基点有着充分信心。
听证会上，一直遭总统川普抨击的鲍威尔还强调了央行的独立性，得到两党议员的支持。据报道，川普曾于2018年底讨论过解雇鲍威尔，并在今年早些时候要求白宫律师商讨将他革职的选项。鲍威尔前一日在众院金融服务委员会作证时曾表示，即使川普试图解雇他，他也不会离开。
由于各种商品和服务成本稳步上升，6月份美国消费者物价指数创下近一年半以来的最高涨幅。
劳工部周四表示，不包括波动较大的食品和能源成分在内的消费者物价指数上个月上涨了0.3％，是自2018年1月以来的最大涨幅，此前，该指数已连续四个月录得每月0.1％的涨幅。被称为核心CPI的指数因受到服装、二手车、卡车以及家居用品价格大幅上涨的推动。
医疗健保和租金成本也有所增加，6月同比增长2.1%，5月份为2%。
受油价和食品价格下跌影响，上个月整体CPI小幅上涨0.1％。5月份涨幅为0.1％。同比增长1.6%。
路透社访问的经济学家曾预测，6月份CPI保持不变，同比增长1.6％。
油价在6月份下跌了3.6%，5月份下降幅度为0.5%。食品价格保持不变，5月份曾上涨0.3％。家庭消费的食品价格下降了0.2％。
主要住宅租金的消费者价格指数，即房主租房或将房出租时支付或收到的租金，6月份上涨0.3％后，与5月份数字保持一致。医疗成本也上涨了0.3％，与5月份的涨幅相符。
服装价格在5月份保持不变后飙升了1.1％。在政府推出新的方法和数据来计算成本后，这些商品的价格在3月和4月大幅下跌。二手机动车和卡车价格在连续四个月下跌后，6月份上涨1.6％。
由于园艺和草坪护理服务成本上升，家居用品和服务价格上涨0.8％，是自1991年以来的最大涨幅。
在周四发布的另一份报告中，劳工部表示，截至7月6日的这一周，首次申请失业救济人数减少了1.3万人，经季节性调整后为20.9万人，为4月以来的最低水平，低于路透社访问的经济学家此前预测的22.3万人。
首次申领救济人数的四周平均值被认为是衡量劳动力市场趋势的一个更好指标，该数值下降了3250，达到21万9150人。
尽管历史上最长的10年经济扩张期存在结束的风险，但劳动力市场依然健康。经济在6月创造了22.4万个工作岗位。然而，紧缩的劳动力市场并未产生强劲的工资增长。这有助于保持通胀温和。
鲍威尔在证词中推高降息预期后，道指周四继续上扬，在UnitedHealth领涨下，创下历史新高。30只股票平均价格历史上首次突破27,000点，上涨200点或0.8％。
与此同时，标准普尔500指数上涨0.3％，回升至3000以上，昨日首次突破这一历史记录。而纳斯达克综合指数也上涨了0.2％。
鲍威尔周三向众议院金融服务委员会作证词中主要谈及了以下几点：
1.美国经济增长减速，需要考虑更多宽松政策
鲍威尔在证词中重申美联储将“酌情采取行动”以维持当前的经济扩张。鲍威尔说：“第二季度美国的整体经济增长似乎出现放缓，许多FOMC委员认为，需要考虑更宽松的货币政策。贸易紧张局势的不确定性以及对全球经济实力的担忧继续拖累美国经济前景。”
鲍威尔指出：从总体而言，美国经济仍处于良好状态，而且2019年上半年美国经济表现相当不错，就业市场保持稳健增长，同时消费者支出有所回升。美联储承诺将采取措施保持这样的经济增长态势。不过，房地产市场及制造业在第二季度的表现则出现下滑，这点也引起了美联储的注意。而且高企的企业负债水平可能成为另一个需要注意的宏观经济风险。
国债收益率曲线也是美联储关注的事件之一，鲍威尔并不认为经济会出现严重衰退，即便真正出现衰退，美联储也拥有所需的政策工具进行应对。不过货币政策被视为唯一可用的工具并非最佳选择，因为相比之下财政政策更具力量，利率工具的使用往往需要得到财政政策的支持。
2.投资显著放缓，就业虽火但薪资增长不足
另一方面，由于全球贸易关系的不确定性持续影响经济前景，美国各地的商业投资在近期已经出现放缓。最近几周美国商业投资“显著放缓”，而且商业前景没有改善。美国经济的潜在问题更多地与商业信心有关，因为不确定性会导致企业推迟投资。
而且很重要的一点是，虽然6月非农就业报告的结果不错，但薪资增长不足。鲍威尔强调，上周强劲的就业数据并没有改变他对利率政策的看法，在下一次的FOMC会议之前，美联储会关注后续公布的包括薪资的所有数据，借此在利率政策的决定上保持全面分析。
3.不希望如日本那样很长一段时间保持低通胀
鲍威尔补充道：“通货膨胀率一直低于联邦公开市场委员会（FOMC）2%的目标。通胀持续疲软的时间之久超过预期，成为目前存在的另一种风险。美联储致力于达成2%的通胀目标，而且不希望像日本那样在很长一段时间内都保持低通胀。同时，全球贸易摩擦担忧也在一直影响经济活动前景。”
4.会按法律规定完成4年任期
当被问及“如果今天就要被总统特朗普提出解雇要求时会怎么办？”，鲍威尔回答称：“我当然不会因此辞职，我会按法律规定完成4年任期。”
5. 加密货币的创新必须以安全合理的方式进行
早前Facebook推出加密货币Libra引发激烈争论，主要涉及隐私及金融稳定性等方面，鲍威尔认为在解决这些担忧之前，Facebook无法进一步推动Libra项目，因为Libra若被错误地广泛运用在洗黑钱等方面，将对金融稳定性带来威胁，需要耐心对待Libra。美联储希望加密货币的创新能以安全且合理的方式进行。
