游民局2月10日书面回应了市议员黄敏仪在1月24日提出的关于法拉盛建游民所的提问,确定法拉盛不适合修建可负担房屋是根据亚平会提出的理由和得出的结论。黄敏仪表示,她将继续跟进这个议题,以求得到更清晰的解答。以下是黄敏仪问,游民局答。
法拉盛民众去年12月在法拉盛游民所修建地集会抗议。(金玉贻摄)
问:项目资金的实际细分是什么?土地交易的实际价值是多少,运行设施的成本细分是多少?媒体公布的数字是4.4亿美元——这笔钱将用于何处?
答:目前,该地点的预算仍在协商中。过渡时期住房设施的合同通常包括该地点的所有有关业务费用,包括提供服务、人员编制、保险、维修、租金等。所引用的预算数字是40年的长期数字,因此年价值要比这个数字小得多——与其他类似场地的预测一致。虽然目前还不能提供预算的具体细节,但总合同将包括所有与租金、提供服务、日常运营、维护等相关的费用。
问:会议中反复提到的经验数据表明,类似的项目产生的影响微不足道——关于过渡住房对商业、犯罪和地价的影响,可以提供哪些经验数据?
答:没有经验数据可以证实过渡住房和(或)无家可归者对社区的负面影响的说法。
问:建造经济适用房的资金来源是什么?为什么会被拒绝?
答:由于该地块的分区特点,任何潜在开发都需要高昂的成本,并考虑到法拉盛最需要的经济适用房类型,拥有30多年在纽约市建造经济适用房经验的亚平会得出的结论是,在这个地点建造传统的经济适用房项目是不可行的。在广泛审查了可用的城市资助的住房计划和融资资源后,亚平会确定,在该地区开发经济适用房需要大约5000万美元的资金缺口。
问:本协议中包含的使用限制有多大约束力?我们可以提供什么样的保障,使它继续作为过渡性住房(而不是临时住所),并且是供家庭使用(而不是供个人使用)?这能以书面形式提供吗?
答:当前合同包括60年使用限制,限制使用该地点只作为一个过渡或保障性住房设施,这意味着我们的合同期间安排提出的URI(40年),非营利组织只能操作这个地点作为一个过渡性住房设施。在土地使用限制的剩余期限内,该财产只能以过渡性或经济适用房的形式使用。
而在关于法拉盛游民所的社区会议上,URI(Urban Resource Institue注:纽约一个专门提供家暴和游民服务的机构)强调在法拉盛游民所这个特定位置,URI正在与亚平会合作,我们在整个过程中都与亚平会合作。负责此项目的URI董事会成员中有13%的亚洲人,高级成员团队中有6%的亚洲人,客服6%自认为是亚洲人,总共有27名员工住在皇后区,但没有一个住在11354、11355、11358邮编范围内。之所以不能在法拉盛修建可负担房屋的理由依然是亚平会的提出的资金缺口问题和亚平会做出的决定。