中新社北京7月27日电 题:债务上限生效倒计时 美债将何去何从?
作者 刘文文
最近,因遭受通货膨胀和债务危机夹击,美国的日子十分不好过。目前,美国债务规模已达到历史高点。8月1日起,债务上限将恢复生效,届时美债将何去何从?
美债规模达历史高点
自新冠肺炎疫情在美暴发以来,美国疯狂印钞,实施无限量化宽松政策,直接导致美债直线飙升,通货膨胀再创新高。
目前,美国公共债务总额占GDP比重达到二战以来历史高点。数据显示,2020财年,美国联邦政府财政赤字为3.1万亿美元;如今,美国国债规模已超28万亿美元。与此同时,美国通货膨胀形势也十分严峻:6月份,美国的消费价格指数以近13年来最快速度上涨,甚至超出了最高预期,美联储所谓的“通胀暂时性”似乎站不住脚了。
尽管美联储主席鲍威尔一再强调对于美国“爆表”的数据并不担心,称只要经济复苏进入成熟阶段,情况就会有所改善,但这似乎不足以稳定人心。
8月1日起,债务上限就将恢复生效。面对巨额的美国债务,美国财政部长耶伦7月23日敦促美国国会尽快提高联邦政府债务上限,以避免政府债务违约风险。美国国会预算办公室此前就曾警告,如果国会不通过新的立法提高债务上限或者暂停其生效,美国很可能在今年10月或11月面临政府债务违约风险。
美债会否崩盘?
美国究竟为何债台高筑?中国国际问题研究院研究员杨希雨在接受记者采访时表示,美国债台高筑原因有二。
其一是长期积累的结构性矛盾。美国常年赤字财政,赤字规模千亿美元级别。债务总额越高,每年还债利息比例也就越大,长期积累下来,公共债务总额占 GDP比重越来越高。其二,突如其来的疫情叠加经济衰退,迫使美国政府和国会大肆举债来刺激经济,使得原本积累的结构性矛盾更加突出。
“两因素叠加,使本就长期积累的美国债务到了危如累卵的关键时刻。”杨希雨说。
距离8月1日债务上限生效仅有4天时间。美债会崩盘吗?
对此,杨希雨给出确定回答:不会。
他称,客观看,除美国外,一些国家公共债务占GDP比重同样很高,如日本。在现代经济债务化趋势下,全球都处在债务经济中,美债崩盘的可能性并不突出。
“更重要的是,由于长期积累的稳固信用,美国再借债还能借得来。”杨希雨强调,不仅要看到债务风险的具体数字,还要看到数字统计之外的隐性软实力,即美元信用。尽管美国达到了债务风险的最高水平,但其信用基础依然稳固。
他认为,虽然美债不会崩盘,但也积重难返。当下唯一的出路就是凭借美元信用继续借债,以债养债。
美元大放水淹了谁?
以债养债、无限量宽,美元持续大放水,究竟会淹到谁?
中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英对记者表示:“债固然是一个重要问题,但债背后更严重的,是美元作为主导货币的责任,这可能是最关键的。”
作为最广泛的国际性货币,美元的涨跌对于包括新兴市场国家在内的诸多国家都有着重要影响。美元贬值,一些国家持有的美元资产必然缩水;美元升值,这些国家又面临资本外流。
陈凤英直言,必须看到,美国债务危机背后,潜在的风险是新兴市场危机。“到那时,美国将像一个坑一样,将其他资本虹吸进去。”
杨希雨也表示,大放水“害了美国也害了世界”:不仅使常年来享受低通胀生活的美国民众突然面临通胀蹿升的局面,更造就了美国财政的不确定性危机,或影响整个国际货币体系。