蒙古国草原辽阔、风光美丽、矿产丰富,现已探明的有煤、铁、铜、金、稀土等80多种矿产,被称为世界级矿业工程的奥尤陶勒盖铜金矿就是蒙古国经济的最大驱动力之一,依靠矿产资源优势,该国甚至一度成为世界经济增速最快的国家之一,最高时曾达到17.29%。
数据显示,蒙古国由农牧业国家成功转型为矿业大国后,经济增长率曾长期保持在两位数以上,但自2014年包括铜铁等大宗商品低迷以来,该国经济陷入困境,GDP更是急剧下降到2016年负1.4%,同时还面临着外储减少、财政亏空,外债高企等困境,用举国还债来形容也毫不夸张。
之后,为了刺激经济,实施了宽松的货币政策,结果就是在财政乏力的背景下,导致货币大幅贬值,引起物价高涨后更是导致民众生活物的不安,根据蒙古国最新的国家统计局数据显示,8月份蒙古国消费者价格指数同比上涨7.4%。
另据蒙古国央行8月公布的数据,截止6月,该国外债总额在2018年的基础又增长了72.4亿美元,比去年同期增长12%,据媒体统计,该国仅贷款利息就高达230亿美元,相当于全国GDP的2.8倍,另据汤森路透的数据显示,2022年将再增加10亿美元的政府债券偿还利息支出,但目前,外汇储备仅为34亿美元。
正基于此,从2017年开始,蒙古国接受了国际货币基金组织联合多国向其提供的救助包,其中由中国承担的部分超三分之一,约合人民币140亿元,该国2018年从国际银行和金融组织以及捐助国获得了7.28亿美元,预计2019年将获得8.36亿美元的援助,而目前,中国还正在大力带动该国贸易,现在两国的贸易额已占该国对外贸易总额的68%。
近几周以来,伦敦期铜价一度跌至近四个月最低,不过,路透社上周对28位分析师的调查显示,铜价未来几个月料将反弹,主要受到中国刺激经济增长和美联储降息憧憬所带动,市场预期中国市场对铜的需求将增加,这对患上资源依赖症,深陷资源经济陷阱的蒙古国经济增长将构成利好。
与此同时,为挽救经济,蒙古国开始效仿中国经济的发展模式,并在中蒙边境最大的陆路口岸扎门乌德市,建立了自由贸易区,在这里可以用人民币进行消费,据媒体报道,近几个月以来,蒙古国煤炭和农产品等对中国市场出口增加后,也成为了蒙古国经济增长的动力之一,助其持续复苏,数据显示,每天有7至10辆载量40吨的农产品运输卡车从口岸通过,主要出口商品为果蔬、冻猪肉等。
我们也注意到,在中国北方城市二连浩特,近几个月以来,蒙古国一些民众开着嘎斯69汽车排队来这里用人民币购物扫货,之后再于下午闭关前满载而归,购买包括中国生产的电器等在内的物美价廉产品,然后再运输到其他城市赚取利润,因为,这里对蒙古国民享有免签待遇。
分析认为,加大向中国市场的靠近或成为蒙古国经济复苏的新动力,也成为蒙古国经济转机这一事情的新进展。数据显示,中蒙两国的贸易额占蒙古国对外经贸总额的68%,外汇储备也增加到32亿美元,这再度印证了我们前面提及的中国经济繁荣正带动全球多国的经济发展。
正是在这些背景下,分析人士认为,蒙古国也正在从根本上重视并建立良好的投资环境,为经济发展注入新活力,而根据最新经济指标判断,该国经济开始复苏,逐渐进入稳定增长期,同时,又有不少矿企开始进入蒙古国投资铜矿场,这个国家经济或又看到了希望。
然而,蒙古国陷入举国还债,物价高涨的症结就在于蒙古国急于改变经济发展缓慢的现状,但显然忽略了问题的关键,蒙古的经济发展停滞甚至债台高筑,症结在于经济支柱单一,结构极度不合理,并患上资源依赖症及过于依赖外资等多年积累下来的问题造成的,数据显示,采矿业占蒙古国内生产总值的约三分之一。
同时,目前,蒙古国的经济尚处工业化初级状态,产业附加值和就业人口容纳量都极为有限,另外,蒙古国的经济环境变化频繁,经济政策朝令夕改等原因也不容忽视。
比如,在经济陷入困境之际,让人无法理解的是, 蒙古国从2012年开始实施的一项法案在一些矿产领域不接受外资投资,甚至已签订的合同都不允许履行,结果导致包括大批中国公司在内的外国公司被吓跑,撤离蒙古国的采矿业市场,至今仍未能挽回国外投资者的信心。(完)