香港新世界发展集团9月25日宣布,合并捐出近28万平方米的农地储备,用来兴建公屋及发展社会房屋,以缓解香港住房的紧张状态。新世界发展成为香港首家大规模无偿捐地以解决民生问题的企业。
有媒体计算了一下,这大概相当于38个标准足球场,如果按照容积率5倍来计算,则可以兴建135万平方米的房产,若按人均住宅面积30平方米来算,可满足45000人的居住需求。这堪称是香港新世界发展集团的一个大手笔,也赢得了众多香港市民的赞赏。新世界发展的股票随后大幅上涨。
住房是香港民生的大问题。众所周知,香港四大地产商囤积了大量土地,导致香港建设土地严重供应不足,成为香港住房紧张的根源之一。现在新世界发展率先做出大规模捐地的举动,展现出了社会责任感,还有望形成羊群效应,带动其他三大地产商也采取积极行动。香港住房这个老大难问题因此得以破局,也是有可能的。
实际上,羊群效应已经产生了。新世界发展的举动,不可能不对其他三大地产商形成触动。其中,恒基集团对媒体表示,过去就曾捐地兴建安老院舍、青年宿舍等,恒基当前也乐意与政府磋商,积极协助增加房屋供应,照顾不同阶层的需要。长实集团则表示,虽然农地变作房屋建设需要时间,且可能需要较长时间才让有人受惠,但集团会就这方面做出研究。新鸿基地产虽然目前还未予置评,但此前也曾有过捐地举动。
可以想见,在当前香港的这种形势下,如果这几大地产商不能对民怨很大的住房问题做出及时的明确回应,最终会在香港社会失去民心。
之前,民建联提出动议,呼吁特区政府援引《收回土地条例》,将目前处于私人名下的部分闲置土地收回并用于公屋建设,弥补普通市民住房的紧迫缺口,以期3年内取得实效。该提议在香港获得很多支持。但特区政府援引《收回土地条例》存在相关法律问题,短时间内难以解决。相对而言,大地产商主动捐地就没有相关法律障碍,实施起来容易多了。
除此之外,香港社会也在热议各种解决住房问题的方案,探索各种既可行又能快速见效的新思路。
实际上,在香港住房问题得到根本解决之前,可以有一些立竿见影的过渡性安排。比如最大限度地把空置的厂房利用起来。战后香港工业蓬勃发展,建有大量厂房。但过去10多年香港经济转型,很多工厂北移,现在不少厂房被改建成了店铺、办公室、展览厅等,也有一些厂房长期空置,只要稍作装修,这些厂房就可以改成过渡性住房。
过去几年,特区政府因消防条例等问题,搁置了这方面的计划。但消防条例是技术性问题,并不难解决。另一方面,有观点说,特区政府担心如果买下这些厂房会被人批评是官商勾结。但实际上特区政府完全可以通过创新方式,比如和一些非营利组织合作推进此事。此外,特区政府也有闲置的官地,拿出其中一些官地建简易板房也会很快见效。
现在香港公屋轮候册上的申请达25万宗,即使算上这次大地产商捐出的地,也不能满足实际需求。香港各界需要齐心协力,拿出组合型方案。