中国疫苗是提供给全世界的国际公共产品
作者：北京师范大学金砖国家合作研究中心主任，政府管理学院副教授、博导 王磊
自2020年12月以来，巴林、阿联酋等十多个国家先后与中国签订了新冠疫苗订单，印尼、土耳其、塞舌尔、柬埔寨、塞尔维亚等多国领导人已经接种或表示有意接种中国疫苗。据新华社统计，截至当前，已有50多个国家向中国提出疫苗需求。这说明，一方面，中国疫苗凭借出色的有效性和安全性获得了国际社会高度认可，为人类最终战胜新冠肺炎疫情提供了必胜信心和巨大希望；另一方面，中国也践行了自身对国际抗疫合作做出的郑重承诺，体现了中国特色大国外交的担当。
中国疫苗坚持“靠实力说话，凭质量立足”。中国自始至终严格遵守疫苗研发、生产、储存及运输的各项要求，其可靠性、有效性和安全性在目前全球数十种新冠疫苗中出类拔萃，部分技术路线进展处于国际领先。“金杯银杯不如口碑”，疫苗是直接关系广大民众健康和生命安全的特殊产品，数十个国家采购并先后接种中国疫苗，就是以实际行动充分展示了对中国疫苗的高度信任和巨大信心。
中国在全球抗疫合作中“说到做到，信守承诺”。中国在国际合作中历来践行诺言。自新冠肺炎疫情发生以来，中国一直坚定推动国际抗疫合作，主张疫苗应作为国际公共产品，反对“疫苗民族主义”。中国在疫苗研发成功并投入使用后，一方面满足自身国内疫情防控的需求，另一方面也加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，积极参与建设全球疫苗产业链，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性切实作出了中国贡献，受到了国际社会高度认可尤其是发展中国家的热烈欢迎和感谢与赞誉。
积极推进疫苗研发上市，中国展现大国责任与担当
中国是最先面临新冠肺炎疫情挑战的国家之一，在对新冠病毒和疫情发展走势各方面知识都极为欠缺的情况下，很快就着手开展针对新冠肺炎疫情的技术攻关，认为必须尽快研发并生产出足量的有效药物和疫苗才能以最快速度战胜新冠肺炎，将其对各国民众的伤害降到最低。疫情发生之后，中国在国际疫苗研发合作、疫苗合理分配及援助等方面做了大量有益工作，主要可归纳为以下方面。
第一，中国将新冠肺炎疫苗的研发置于突出地位，寻求治本之路。自疫情发生之后，中国就提出尽快研发出安全有效的疫苗对于全球疫情防控至关重要，因此中国一直在积极推动疫苗和有效药物的研发，并通过多边和双边方式推动国际疫苗研发合作。中国同步推进的多条疫苗研发技术路线均对国际合作开放，保持同有关国家、世卫组织以及流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟等开展科研合作，为推进全球疫苗研发合作贡献了重要力量。定位明确、目标精准是中国疫苗研发能顺利推进的重要原因。
第二，中国积极推动实现疫苗全球公平可及并发挥表率和引领作用。中国自始至今主张新冠肺炎疫情是全人类面临的共同挑战，坚决反对“疫情政治化”和“疫苗民族主义”等损人不利己的错误言行。中国不仅郑重宣布中国疫苗将作为国际公共产品，呼吁各国和有关企业树立人类卫生健康共同体的意识，并且主张联合国和世卫组织等全球多边机构应在疫苗合理分配方面发挥积极作用，协调全球疫苗研发和生产及分配各环节的工作，并尤其确保疫苗在发展中国家和不发达国家的供应及可及性。中国的正确主张和示范引领作用，对于国际疫苗研发和生产合作起到了重要的推进作用。
第三，中国同更多发展中国家开展了包括研发、临床实验、生产、分配和援助在内的全方位疫苗合作。中国同埃及、约旦、巴西、秘鲁等十多个国家和地区联合开展了新冠疫苗的临床实验项目，并同阿联酋等国签订协议授予当地企业生产中国疫苗的资质，充分发挥本地化的便利性，最大程度利用既有的物流链和运输链，提高全球疫苗生产、运输和配送的效率，为确保中东、非洲和南美等发展中国家密集地区的疫苗供应提供最大程度的支持。中国还先后向巴基斯坦、文莱、尼泊尔、菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝、斯里兰卡、蒙古国、巴勒斯坦、白俄罗斯、塞拉利昂、津巴布韦、赤道几内亚等14个发展中国家提供了及时有效的疫苗援助，并将继续向其他38个有需要的发展中国家援助疫苗，体现国际人道主义精神和中国特色大国外交的使命意识。
推动构建人类卫生健康共同体，团结合作战胜疫情
为更好地推进新冠疫苗研发和国际合作与援助，国际社会特别是主要国家应按照人类卫生健康共同体的要求，推动国际抗疫合作尽快取得更大进展。
第一，树立人类卫生健康共同体的理念。病毒不分国家和地区，会对全人类的健康和生命安全造成严重挑战，必须树立人类卫生健康共同体的理念，认识到唯有开展真诚的全球协作和全球行动才能最终取得抗击新冠肺炎疫情的胜利。
第二，秉持开放包容的原则。各国和有关企业在疫苗研发和生产方面都形成了一定的优势和领先之处，应该秉持开放包容的合作理念，在世界卫生组织等多边机构的有效协调下，推动核心技术的共享，达成互补互助的良性互动局面，尽快研发出有效性、安全性和可靠性更高的疫苗，并完善疫苗生产和配送的产业链和物流链，进一步推动全球抗疫国际合作。
在全球抗疫事业和国际疫苗合作中，中国要坚持推动构建人类命运共同体，继续发挥国际抗疫合作中流砥柱的作用。
第一，中国坚定捍卫世界卫生组织在全球疫苗合作中的中心地位。中国主张必须尊重和捍卫世界卫生组织在全球卫生治理中的中心地位和协调作用，从而推动全球疫苗研发和生产的效能，充分确保新冠疫苗作为全球公共产品公平公正地向各国和地区供应。
第二，中国坚决反对“疫苗民族主义”和“疫情政治化”等错误倾向。针对部分国家出现的疫苗民族主义和疫情政治化等极端错误和有害的行为，中国坚持公平正义、主张合作共赢、推动构建人类卫生健康共同体，为国际社会推进疫苗合作提供了正确的理念，受到各国和联合国等国际组织的高度认可，成为全球卫生治理体系建设性改革的重要原则。
第三，中国积极主张确保新冠疫苗的全球可及尤其是对发展中国家的公平供应。作为广大发展中国家的一员，中国不仅以自身努力为发展中国家提供疫苗援助、不断与其他国家开展疫苗研发和生产等方面的合作，还提出并推动各国关注发展中国家抗疫中存在的挑战与困难，尤其要确保发展中国家能公平公正地参与全球疫苗分配，让新冠疫苗真正成为人类战胜疫情的国际公共产品。
（本文是国家社会科学基金项目“金砖国家参与全球治理体系改革和建设研究”的阶段性成果，项目批准号：18BGJ029）
