中美两国本月刚刚签署了一项协议,允许在两年贸易战中暂时休战。从越南这个处于中间国家的主要国家之一的角度来看,停战是好消息还是坏消息?
国际货币基金组织(IMF)的数据显示,全球许多人都希望永久结束两个最大经济体之间的贸易战,这可能使世界经济增长在2019年降至3%,而不是3.8%。那些有希望的人包括越南人。但是,仍然有一些原因使继续贸易战对越南有利。
首先,最明显的是,美国对中国出口产品征收的关税促使公司从隔壁的中国转移到越南以避免关税。因此,越南对美国的出口在2019年前三个季度增长了28%。
其次,美国可能会因贸易战而分心,这对越南来说是一个可能的利益,但并未经常讨论。
越南律师事务所越南公司(Baker&McKenzie Vietnam)的执行合伙人弗雷德•伯克(Fred Burke)去年年底表示:“越南希望中国退出美国的谈判。”
换句话说,如果中美进行谈判,那么与越南打交道的时间和人力将更少。自称“关税人”的美国总统已经表示有兴趣对越南出口产品征收更多关税,但他与贸易有关的大部分注意力已由中国承担。
美国对越南的主要抱怨是它与美国的贸易顺差很大,这可能仅是美国客户倾向于购买越南出口商品的结果,但美国的首选反应是发出关税。
越南有理由保持警惕。过去,美国已经对越南海鲜和金属产品出口征收关税。一段时间以来,美国似乎给越南贴上了货币操纵国的标签,这给越南提供了进一步对东南亚国家实施贸易罚款的理由。然而,上周美国财政部在一份报告中表示,只是将越南等国家列在操纵名单上,因此越南目前似乎已躲过一劫。
越南中央银行在一份官方声明中回应说,它将“根据宏观经济平衡,市场发展和货币政策目标与美国财政部合作,以免造成不公平的国际贸易竞争优势。”
美国警告说,外国可以人为地将本币保持在较低水平,以使产品更便宜,从而促进出口。
美国可能因贸易欺诈而惩罚越南的另一个主要原因是,如果后者允许公司通过其国家运送中国出口产品,并假装它们是越南出口产品,以避免关税,这一过程称为转运。
一家银行和金融服务公司ING表示,有趣的是,财政部在其报告中没有批评越南进行转运。
ING策略师克里斯·特纳(Chris Turner)和弗朗切斯科·皮索尔(Francesco Pesole)在对美国财政部货币操纵报告的联合评估中说:“对越南的这种宽松态度可能表明美国政府没有进一步破坏美国公司亚洲供应链的意愿。” 他们补充说,美国“似乎对越南政府为打击贸易欺诈所做的努力感到满意。”
这两位战略家中有许多人认为,如果美国真的在加紧与中国的贸易战,那么其下一步可能会将注意力转向欧洲。他们说,就美国的贸易处罚而言,越南至少目前是安全的。当然,没有人知道中美贸易战何时正式结束。