,美东时间周五,美国财长耶伦接受了美国广播公司《新闻一小时》采访,对于美国就业、财政刺激、财政债务、通胀水平等问题发表了看法。
耶伦在讲话中试图打消近期美债收益率飙升引发的市场担忧。她表示,长期国债收益率上升体现出市场参与者预期复苏势头增强,而不是通胀担忧加剧的信号。
她还认为,尽管美国2月非农就业报告好于预期,但就业增长速度仍需进一步加快。在总统拜登推出的1.9万亿美元刺激计划实施后,美国明年有希望实现充分就业。
关于就业:增速仍需提高
隔夜,美国刚刚公布了好于预期的非农就业报告,报告显示,2月美国非农新增就业37.9万人,远超市场预期的18-20万人,同时失业率也超预期下降0.1%至6.2%。
对于这份就业报告,耶伦表示,“它比预期的要强一些。但是实际上,我们必须正确地看待这一点。如果我们真正正确地衡量它,把所有失去劳动力的400万人计算在内,失业率实际上是10%。”
耶伦指出,这些流失的工作主要集中在休闲和酒店业,这是美国经济中受冲击最严重的行业。去年,休闲和酒店行业减少了350多万个工作岗位。
“想想这个速度,虽然一个月新增了37.9万就业听起来很多,但是,按照这样的速度,我们需要两年多的时间才能恢复充分就业。”耶伦说,“我们希望确保我们的工人回到充分就业的状态,回到我们在疫情爆发前的经济状态,那就需要比这快得多的就业增速。”
关于财政纾困计划:有必要做大
美国参议院目前正就总统拜登提出的1.9万亿美元纾困法案进行讨论,有望在本周内通过该法案。
对此,耶伦指出,这份纾困计划确实规模很大,“但我认为我们现在有必要把它做大(go big),而且我们有能力把它做大。”
她表示,目前最重要的是让美国的经济回到正轨,以确保新冠疫情不会给美国劳动力市场留下永久性的创伤。
她指出:“国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计,如果没有财政纾困法案刺激,美国要到2024年才能恢复充分就业。我认为尽早实现这一点(充分就业)非常重要……我希望,通过这样大规模的一揽子计划,我们明年能够回到充分就业的状态。”
关于通胀预期:没必要太过担忧
美东时间周四,美联储主席鲍威尔表示,一旦经济开始复苏,通货膨胀很可能会出现,但是美联储有工具来控制通货膨胀。
鲍威尔的这一表态获得市场的消极反应。周四美股三大主要股指集体大跌,因为在鲍威尔没有明确提出举措的情况下,市场对通胀前景及美联储未来的举措感到担忧。
对此,耶伦在讲话中试图安抚市场担忧。她表示:“我认为预期通货膨胀率不会高于美联储设定的长期平均通货膨胀率目标2%。”
尽管长期债券收益率上升了一些,但她认为主要是因为市场参与者看到了更强劲的复苏势头。“如果通货膨胀成为一个问题,美联储也有应对的工具。但我不相信它会成为问题。我不认为市场或大多数预测者会对此感到担忧。”
关于美国债务:不支出就无法降低债务
由于新冠疫情导致政府支出增加、收入下滑等因素,美国联邦政府债务规模不断扩大,引发了越来越多人的担忧。
美国国会预算办公室当地时间3月4日发布的“长期预算展望”预计,公众持有的联邦政府债务在2021财年底将达到GDP的102%,而在2051财年将增至GDP的202%。
在未计入美国总统拜登提议的1.9万亿美元经济刺激计划的情况下,美国2021财年财政赤字预计将达到2.26万亿美元,该数字占到GDP的10.3%,是自1945年以来占比第二高值。
但耶伦仍表示:“我们的财政空间比你想象的要大,你可以通过数字来衡量债务规模或其相对于经济产出的规模。但我们现在所做的支出,可以说是为了通过让我们的经济回到正轨来帮助我们的债务之路。
她强调,美国政府需要通过财政支出来刺激经济,从而获得税收,降低债务:“你知道,当你允许经济疲软,就会有更少的税收收入,就会有更多的开支。因此,如果我们不花一美元来帮助人们,债务就不会降低。”