在提前一天公布的美国参议院银行委员会听证会演讲稿中,美联储主席鲍威尔不止一次提到供应问题,直言供应瓶颈持续的时间比联储预期的久,预计未来几个月可能维持通胀高增长态势,然后通胀压力才会缓和。
在演讲稿中评价通胀时,鲍威尔明确提到了供应链问题:
“通胀高企,在缓和以前,未来几个月可能保持如此状态。由于继续经济复工、支出反弹,我们预计价格面临上行压力,特别是源于一些行业供应瓶颈的压力。这些影响比之前预期的更大、持续更久,但它们会消减,通胀预计会跌向我们(美联储)的长期目标2%。”
鲍威尔称,美国经济的发展道路依然取决于新冠肺炎疫情,经济前景仍面临一些风险。德尔塔变异病毒造成了新冠病例上升和经济复苏放缓。疫苗接种继续取得进展将帮助支持经济环境进一步恢复正常。在评价疫情对经济的影响时,鲍威尔也提到了供应链问题:
“最受新冠疫情影响的行业近几个月已经好转,但病例增长已经导致它们的复苏放缓。家庭支出今年上半年增长尤其快,但因对疫情敏感行业的支出疲软,7月和8月的增长趋于停滞。近期的供应限制正在遏制一些行业的活动。”
一旦通胀上行成为威胁 美联储就会行动
鲍威尔指出,和停工一样,经济复工的过程也是史无前例的,美联储将竭尽所能地支持经济复苏,只要通胀上行真正威胁复苏,就会采取行动。
“随着复工持续,瓶颈、用工难等限制可能再次比预期的影响更大、持续更久,给通胀制造上行压力。若事实证明,通胀持续上行成为严重的担忧,我们(美联储)将必定回应,运用我们的工具保证通胀处在和我们目标一致的水平上。”
8月就业增长放缓凸显疫情打击 供应明显不足
在评价就业形势时,鲍威尔称,劳动力市场的环境持续改善,劳动力的需求非常强劲,过去三个月,美国每月平均新增就业人口75万,但8月增长明显放缓,且放缓集中在对疫情最敏感的行业。8月失业率为5.2%,这一数据未能反映就业存在的供需缺口。他特别提到,劳动力参与率未能摆脱过去一年多数时间持续的低位。
鲍威尔认为,疫情相关的因素,比如护理的需求和对病毒的持续担忧看来在打击就业增长,这些因素应该会随着遏制病毒的取得进展而消退。
此外,鲍威尔还提到,经济下滑对美国不同族群的就业影响不同,财力最弱的群体最受打击。虽然经济有了好转,全国失业率下降,但服务业的低收入群体并未和总体趋势一致,非裔和西班牙裔美国国民也是如此。