5月20日周四，美联储主席鲍威尔在视频讲话中提到，美联储将在今年夏季发布有关美国央行版数字货币（CBDC）的研究论文，在听取公众评论的基础上，“这篇论文将代表一个深思熟虑过程的开始”，这也是美联储对发行央行版数字货币态度转变的重要转折点。
鲍威尔称，在决定是否以及如何发行美国版CBDC这一重要问题上作出决定之前，美联储决心听取公众针对支付、金融普惠、数据隐私和信息安全等议题的广泛意见。他希望美联储在制定CBDC的国际标准方面发挥领导作用，重要的是“正确发行CBDC”，而不是与全球其他央行竞争。
鲍威尔表示，几个月内即将发布的研究报告旨在概述美联储当前对数字支付的看法，探讨快速发展的技术对数字支付的影响，并特别关注发行美国版央行数字货币的可能性及其利弊：
“作为美国的央行，美联储负责促进货币和金融稳定以及支付系统的安全性和效率。在追求这些核心功能时，我们一直在仔细监控和适应如今正在改变支付、金融和银行业的技术创新。
我们的主要焦点是，在一个已经安全、有效、动态和高效的美国国内支付系统之上，CBDC是否以及如何改善现状。技术创新如何适应当前的美国银行系统，后者已经以各种方式处理电子支付。
我们认为重要的是，任何潜在的CBDC都是现金和当前商业银行存款等私人部门数字形式美元的补充，而非替代。
无论最终得出的结论如何，我们都希望在开发CBDC的国际标准方面发挥领导作用，并在整个过程中与其他司法管辖区的央行以及美国内外的监管机构积极合作。”
分析指出，鲍威尔今日讲话释放了一个重要信号，即美联储将在开发央行版数字货币方面迈出一大步。可以说，美联储可能正在努力开发自己的数字货币，借此抱住美元作为国际储备货币的地位。而在此之前，对CBDC的探索仅集中在波士顿联储这一地方分支机构中。
需要注意的是，在币圈大起大落的背景下，鲍威尔趁机抨击了比特币等非稳定币版本的数字货币是低效支付机制：
“到目前为止，考虑到其价值波动等其他因素，加密货币还没有成为一种便捷的支付方式。”
不过，鲍威尔还是肯定了数字货币背后的技术具有创新性，也对于法币挂钩的稳定币表达了更为支持的态度。他表示：
“美联储的重点是确保安全、高效的支付系统，既可以为美国家庭和企业带来广泛利益，同时也可以拥抱创新。
技术进步也为包括美联储在内的央行提供了新的可能性。尽管存在使用多种结构和技术的可能性，但希望设计出一款CBDC以供一般公众使用。
与美元或另一种法币挂钩的“稳定币”（stablecoins）已经成为一种新的付款方式，在使用新技术的同时，具有提高支付效率、加快结算流程、降低终端用户成本的潜力。”
当然，作为谨慎的央行“一把手”，鲍威尔也提到了稳定币作为一种数字货币的缺点，暗示有关机构会对此加强监管：
“但稳定币也可能给这些用户和整个金融体系带来潜在风险。例如，尽管稳定币的价值可能与美元挂钩，却可能没有与传统付款方式（如实物货币或银行帐户中的存款）相同的保护措施。
因此，随着稳定币的使用量增加，我们也必须注意适当的监管和监督框架，包括关注私营部门的支付创新者，后者目前不在适用于银行、投资公司和其他金融中介机构的传统监管安排之内。”
金融博客Zerohedge称，鲍威尔的评论可能利好于Facebook与美国Silvergate银行合作发行的稳定币DiemUSD（与美元挂钩）。
华尔街见闻曾提到，Diem之前的项目名为Libra，最初目的是成为一种与美元和欧元等一篮子主权货币挂钩的通用货币，但在遭遇监管强力反对后，目前将钉住美元，侧重个人消费者交易，并计划在今年推出。
而美联储多年来也一直在研究支付系统，并可能在2023年发布一款名为FedNow的产品，以期解决与交易即时性和无银行账户困境有关的许多问题。
在市场反应方面，美股收盘后，市值最大的数字货币比特币在24小时内涨超2%，重回4万美元关口上方。市值第二大的数字货币以太坊涨5%，交投2800美元一线。据CoinMarketCap统计，尽管再次被鲍威尔批评，主流数字货币在24小时内仍普遍小幅上涨。
