在俄罗斯2025年联邦预算中,以友好国家为主,对外国的融资超过5000亿卢布。2026—2027年也将维持在同等的高水平。
俄乌冲突以来,俄罗斯正在扩大对中东、非洲和南亚等的友好国家的资金支持。《日经新闻》预计2025年的对外公共融资将比俄乌冲突前的2021年增长6成。
世界银行的数据显示,2023年底,俄罗斯对其他国家的融资余额为301亿美元,同比增长4%,金额是1999年以来的新高。融资余额较多的国家包括白俄罗斯(77亿美元)、孟加拉国(66亿美元)、印度(41亿美元)等传统友好国家。
美国非营利组织自然资源治理研究所(Natural Resource Governance Institute)的资料显示,俄罗斯对新兴国家的债权总额截至2019年位居全球第五,仅次于中国、日本和德国等。
俄罗斯尤其在南亚及欧洲·中亚地区发力。据联合国统计,这些地区的债权占俄罗斯总债权的2—3%。
据悉,融资资金主要用于基于双边协议的基础设施开发援助,同时也被用于购买俄罗斯生产的能源和武器。由于对俄制裁,俄罗斯企业面向欧美的出口停滞不前。俄罗斯希望通过向友好国家出口具有国际竞争力的核电和资源,来弥补对欧美市场的下滑。
俄罗斯正在支持包括孟加拉国和埃及在内的多个国家的核电站建设,并在资金上提供实质性帮助。例如,印度作为俄罗斯的传统友好国家,从俄罗斯大量采购原油等能源。
然而,随着融资规模的扩大,俄罗斯也面临着一些挑战。一些融资项目出现违约情况,导致俄罗斯不得不放弃部分债权,这可能会加剧国内的不满情绪。
背负巨额债务的非洲国家还款停滞,俄罗斯2023年放弃了对索马里等国的债权(约7亿美元)。在2024年的预算中,原本预计索马里偿还本息约990亿卢布,但实际未达到一半。
同时,由于俄乌冲突的影响,俄罗斯的财政余力有限,使得对其他国家的支援受到一定影响。