美国留学丨“留学人”再次冲上热搜！_美国新闻网-美国华文媒体融合平台-旅美华人的精神家园

“十年树木，百年树人”，每年的全国两会，教育话题都是人大代表、政协委员们关注的焦点，今年也不例外，最具热度的话题就是与留学生相关的。

接下来，跟随美世酱仔细了解一下这些与国际教育、留学密切相关的提案。

建议建立国内外高校

学分互认机制

去年在全球新冠疫情的冲击下，我国众多优秀大中学校学生面临的国际求学风险和压力加大，直接影响到国家人才战略的实施和国家人才安全。全国人大代表、辽宁大学副校长杨松建议，建立学生在国内外高校间转学及学分互认的机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。

图为全国人大代表、辽宁大学副校长杨松

所谓高校学分互认，是指学生除学习原来学校课程之外，还可以学习其他院校的相关课程，所得学分可以转换为本校学分，同时本校学分也为其他院校所承认。近几年，随着高等教育事业的蓬勃发展，在高教教学等领域出现了一些合作趋势，其主要表现为在相邻的学校间或“大学城”内开展合作，以实现资源优势互补。

在欧美地区，学分互换机制相当成熟。“欧洲学分转换系统”通过更新“信息包裹”，记录学生出国学习前后的成绩、课程、学位申请、学校管理程序、教学日历、评估模式等相关事宜，课程和成绩一目了然，使学生在国外继续学习很容易。学校负责为学生准备和交换记录副本，复印件由学生保管，在原学校和新选学校之间进行交换。甚至企业都可以与普通高等院校联合开办“企业大学”，成绩可转换成大学课程学分，与大学之间的学分转换相同。

我国在推进学分互认方面也有明显进步，今年年初北京大学教务部发布消息，清华大学面向北大学生增加2门开放课程，共计新增110个选课名额。加上之前已经公布的课程，清华本学期向北大开放29门课程，选课名额超过400个。

图片来源：北京大学官网

高校间课程互选的目的，不仅是为学生提供更多本校以外的学习机会，让学生们扩大眼界，增强学习自主性，而更在于最终可以达到学分互认的目的，以实现优势互补，提升办学质量。作为中国高校的排头兵，北大清华这一举动无疑具有示范作用。推倒高校间的“隐形围墙”，不只是为哪一所高校培养人才，而是所有高校共同给国家、社会甚至给世界培养优秀人才。

这既是高校的开放之举，也是人才培养模式的一个新模式，对于共享资源，取长补短，提高大学的培养质量无疑具有示范效应。

当然，我国高校国际化战略还需要大步迈进，还需要学习全球著名大学的办学理念和经验, 借鉴大学捐赠基金等形式为国内高校发展提供更加强有力的资金支持和保障, 提升国内高校教育质量和国际化办学能力, 吸引更多的中国学生和更高质量的外国学生在中国大学就读, 提升中国文化的全球影响力和国际竞争力。

建议调整疫情期间留学生

回国就业落户规定

在新冠疫情的影响下，大量留学生或因学校关闭、躲避疫情而提前回国；或因国际航路中断、机票昂贵而停留国内无法回校，不得不以网络授课和网络答辩方式完成学业；或在国外拿到毕业文凭后，因国际航路中断、机票昂贵等原因滞留在国外。

全国人大代表、民进中央常委、清华大学社科学院教授蔡继明建议，调整疫情期间留学生回国就业落户规定。他表示，对非北京、上海户籍留学人员申请办理在京、沪就业落户手续的两年期限，其起始时间的计算办法，应该调整为：从留学生拿到毕业文凭后实际入境的日期算起，或者从留学生在入境后实际拿到毕业文凭的日期算起（以文凭标注的时间为准）。总体原则，主管部门应根据留学生的上述两种不同情况采取相应的计算方法，使学生充分享有2年的留学生就业落户优惠期。

图为全国人大代表、清华大学社科学院教授蔡继明

此外，由于留学服务中心实际办理落户手续需耗费较长时间，建议将规定改为“只要在两年期限内得到用人单位的正式录用通知，提出落户申请即有效”，或者“只要以留学服务中心收到落户申请材料之日计算未超过两年有效期的，提出的落户申请即有效”。考虑到留学服务中心在认定留学生身份时，对留学生在海外时间有明确要求（通常要求学生在海外累计时间不低于360天）。对于由于上述疫情原因不能满足在海外的时间要求的留学生，主管部门应酌情降低留学生在海外的时间要求。

近年来，越来越多的中国留学生选择在海外完成学业后回国就业、创业。其中北京、上海作为我国的教育、科技与经济中心城市，是留学生回国就业的首选目的地。同时，京、沪两地也出台了一系列优惠措施，给予海外归国的硕士、博士毕业生在落户、创业方面的便利，以吸引优秀国际化人才回国。

建议提高来华

留学生招生标准

在今年全国两会上，全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明建议，提高来华留学生招生标准，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数标准外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。严把录取关，努力招收高层次、高质量的留学生来华学习，不可滥竽充数，不盲目追求招生数量而忽视质量，维护国家教育的声誉和教育权利的平等。

图片来源：@人民日报官方微博

一直以来，高等教育国际化的重要指标就是留学生数量。近年来，一些国内高校盲目追求所谓的国际化水平，不惜降低招生门槛，导致留学生水平参差不齐。此前，高校清退不合格留学生的新闻就屡屡登上热搜，引发公众关注；另一方面，一些高校给予外国留学生超国民待遇，也时常遭到公众诟病。舆论的关注，正是说明了公众期待高校能真正做到对留学生一视同仁，并且把好质量关。

实际上，在2020年6月教育部就曾发布官方消息称将严格国际学生申请资格。对父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国籍的学生以国际学生身份进入高等学校本专科阶段学习的，《通知》中明确，除符合学校的其他报名资格外，申请者还须满足最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

图片来源：教育部网站

这一举措已经明确表示，教育部不给“假国际学生”留漏洞，确保教育公平。如今，我国高等教育质量大步提高，国内大学不断刷新国际大学排行榜单，理应有“严进严出”的底气。需明白，中国高校对外国留学生的吸引力，是高质量而非低门槛。从招生入学到毕业离校，高校及相关部门都应该始终秉持严格的标准。只有严格坚持培养质量标准，培养出优秀的人才，才能真正提高我国高等教育国际竞争力。

综上所述，今年两会期间，教育合作、人才培养、出国留学仍是热点议题，我们鼓励同学们走出去，也欢迎大家回国落户就业，相信未来留学的前景与保障会更加完善。

未来，我国教育对外开放的步伐会继续加快。我国坚持扩大教育对外开放，把培养具有全球竞争力的人才摆在重要位置，为留学生提供了诸多便利，解除留学生们在接受教育、学历认证乃至回国就业创业方面的后顾之忧.

美国留学丨“留学人”再次冲上热搜！

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