当地时间10月28日，美国国土安全局（Departmentof Homeland Security）的官网上发布了一条重磅提案：H1B签证不再需要抽签，拿到高薪的留学生可100%获批。
首先要说明的是，H1B签证每年配额不增不减，还是85000个，其中有2万个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者，而且在分配时也依然是先从高学历的2万个名额开始，然后没分到名额的硕士以上学历申请者进入65000个配额池中争取剩下的机会。
新提案的改革内容概括起来则是以下三点：
1. 废除之前凭运气的抽签制；
2. 分配名额时，优先选择年薪高的申请者；
3. 年薪高低的级别划分会根据地区、行业和职位有所调整。
针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级，新的等级远高于原来的划分。
第一级别是最低标准，相当于所在行业薪资的45%，略低于中位数水平；
第二级别对应62%的位置，已经高于行业的中位数水平；
第三级别高达78%，算得上是业内精英；
第四级别则位于金字塔尖95%，换句话说就是整个行业里top 5%的薪资水平。
而按照提案中的预估来说，只有达到第三和第四级别的薪资水平才会有100%的把握获得H1B签证，第二级别有75%的机会，而第一级别的薪资水平就可以直接出局了，完全没必要白费力气去申请了。
那么，具体来说，到底要赚到多少钱才能顺利拿到H1B签证呢？
让我们以向来申请H1B签证最多地区之一的加州硅谷为例。
（关于薪资级别查询，可至网址
https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx）
这是众多高科技公司云集的Santa Clara郡软件开发类职位的数据，第二级别（Level 2）的年薪已经要120578美金，也就是说，要拿到至少12万美金以上年薪的offer才有75%的希望获得H1B工作签证，而低于12万美金就可以直接再见了。要注意的是，这里年薪指的是base salary，并不是整体package，也就是说不能将股票和bonus等额外收入计算在内。
让我们再来看看2020年最新的H1B申请者数据，看看实际上目前硅谷软件工程师的薪资水平到底是多少，能不能达到新提案的要求。
（关于H1B申请记录薪资查询，可至网址
https://h1bdata.info/index.php。）
根据网站提供的数据，一共有268份针对软件工程师职位的申请记录，其中大致统计下来有48%申请者的年薪是不足12万美金的，也就是说近一半人在新提案下并不达标。
即便是在2019年没有受到疫情影响之下，Santa Clara郡604份软件工程师职位的申请记录中，也仍然只有一半人达到12万美金年薪的标准。
那么，如果一旦2021年新提案实行，硅谷各大公司需要提高薪资水平才有可能留住这些软件工程师们。
再来看看金融类职位的情况。
在硅谷，作为一名金融分析师（financial analysts），要达到13万5千美金以上的年薪才有申请到H1B签证的希望，而根据下面的数据来看2020年H1B申请者只有7名，其中只有1人达到二级的薪资水平，2019年22份金融分析师申请记录中无一人达到二级水平。
这样看下来，新提案确实符合了特朗普一直以来“Buy American and Hire American”的口号，几乎将文科和商科留学生的“美国梦”一网打尽，将这些职位留给美国当地人，只有理工科尤其是计算机领域的高尖端精英才有可能获得大公司的青睐，才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得H1B签证。
当然，对于普通留学生而言，这中间还残留了一线可能，STEM专业三年的OPT。作为刚刚毕业的留学生，除非是名校热门专业的高学历尖端人才，大部分人确实很难一步到位拿到满足要求的第二级别薪资，但可以先工作两年，凭借自身表现和能力争取加薪到第二级别水平，在第三年OPT即将过期之前再去申请H1B签证。不过，这个办法的大前提是STEM专业三年OPT的政策不要变化。
从此次H1B签证的改革提案可以看出来，美国政府希望通过政策倒逼美国大公司，让他们用真金白银的可观薪水来选择雇佣真正优秀的外来移民来填补美国人才需求的空缺。
当然，比起受到重创的各种“火坑”专业留学生，遭到打击最大的实际上是印度外包ICC公司。这类所谓的信息咨询公司（InformationConsulting Company）乍听起来还挺高大上，实则做的却是外包廉价IT员工的中介工作。一些美国公司为了降低成本，委托ICC公司招聘合同工（contractor），工资低还不用支付高昂福利。而ICC公司里的员工虽然有少量因为身份问题不得不委曲求全的高学历者，但绝大多数都是根本不在美国，也没读过大学的印度人。ICC公司要做的就是为这些印度人进行三五个月的集中培训，然后再为他们准备光鲜的假简历和假申请材料。更恶劣的是，为了增加中签的概率，ICC公司甚至为同一个人提交多份申请。当申请人拿到H1B签证正式工作后，人事关系依然隶属于ICC公司，每个月的薪水都有一大部分要被ICC公司抽走。
H1B新提案之下，ICC公司几乎就没有了搬运低薪外包印度人的操作空间，这在一定程度上释放了很多H1B签证名额，对有实力的中国留学生而言反倒是利好消息。
现在，或许说近几年内，正在计划留学的孩子将不得不面临一个艰难的抉择，先审慎地思考一下，自己到底是学霸、不差钱的人、对留在美国无所谓的人、只想开拓视野学习新知的人，还是普通人、倾尽所有才付得起学费的人、执意通过留学实现移民的人。
每个渺小个体的人生选择，很多时候不得不屈从于大时代的变化。
