毋庸置疑,中美关系是当今世界最重要的双边关系,中美经贸关系更是两国关系的压舱石。但当前中美经贸面临巨大挑战,两国如何处理经贸争端将关系到两国乃至整个国际经贸环境的未来走向。从6月2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书中,可以看到中方对平等协商基础上的合作原则的坚持。由此,人们也看到中方对实现中美共赢的根本目标没有改变。
自特朗普总统上任以来,美国采取了一系列单边主义和保护主义措施,中美之间也随之产生了紧张的经贸对抗关系。随着中美经贸摩擦升级,美国对华立场出现根本转折,对华强硬成为美方很多人员的“政治正确”。甚至,部分美国人还提出“文明冲突论”来形容当前的中美关系。这给两国的共赢发展带来了极大挑战。
自改革开放以来,中国始终维护和倡导由美国主导的多边贸易国际规则,但由于中美两国政治体制不同,在经济结构、发展阶段特点和国际产业分工上也不同,两国所实施的贸易政策当然会有所不同。美国应该意识到其面临的产业空心化等问题是美国经济自身发展的结果,而不应该将当前的各种社会矛盾转移到中美贸易上面来。
对此,中美之间应该加强沟通,从两国人民的根本利益出发,以平等协商的态度来友好解决两国目前面临的问题。唯有如此,方能找到对两国和世界人民都有利的一个结果。
为了避免中美经贸摩擦再次升级,笔者认为:
可以进一步探讨基础设施合作项目,推动中美在基建领域的合作。日前,特朗普总统与民主党领袖同意花费2万亿美元,修筑美国道路、桥梁、电网、用水与宽带等基础设施;美国参议院民主党领袖舒默甚至表示,将开会讨论特朗普关于基建融资的想法。尽管后来据报道称此次会议“不欢而散”,但也反映出了特朗普总统对美基础设施改造的重视。在明年美国大选到来之际,中美可抓住机遇,探讨出几个中美基础设施的合作项目,争取在基础建设投资领域实现合作。
中国改革开放40年来,中国在由美国主导的多边贸易国际规则中获益,未来还将继续秉持“共商共建共享”原则,倡导多边主义。因此,中美两国应在尊重彼此的政治体制和传统的基础上,在多边贸易体制机制上建立更加稳固的合作关系。例如,作为全球最大的两个经济体,中美可以在WTO改革上进行有效配合,努力推进相关新措施新原则的落地。其次,我方可考虑和欧盟、东盟、英国、日本和澳大利亚等国的自贸谈判,促成CPTPP、RCEP和中日韩自贸区等多、双边自贸区谈判,向世界展示中国将更加积极地维护多边主义、更大程度地开放的决心。
中美企业合作一直都是中美关系的重要稳定器。因此,在中美关系的关键时期,更应加强中美企业的合作。中美企业也可多尝试在第三国合作,通过举办中美企业家论坛等方式来进一步加深中美企业的紧密联系,这样一方面有助于推动中国产业的转型升级,另一方面也能维护中美企业的伙伴关系。
建议两国继续在旅游、留学、教育、移民、能源、互联网等领域加强合作。长期以来,中美之间以旅游、留学和技术移民等为代表的服务贸易一直被忽略。因此,寻求与美国在这些领域的合作,不但能够有效提升中美人文交流、满足人民的需求,同时也能有利于平衡中美贸易的差额,缓解当前的经贸摩擦。为达成更长远的合作关系,在共同关注的全球问题上,如气候变化、核扩散威胁、反恐等方面两国应达成更多共识,携手打造更美好的世界。
中美关系影响世界经贸格局,中美只有通过合作才能共创双赢,才能让各国在稳定、和平的环境中繁荣昌盛。