今年以来，接连不断的负面消息不断打击着留美学子们脆弱的神经。最近，又有噩耗传来。
白宫已批准F-1签证将变固定期限
近期，美国国土安全部（DHS）提交的一项重大签证改革提案已完成白宫审查，即将公开征求公众意见。该提案一旦落实，将彻底改变现行的国际学生签证制度：
F-1学生与J-1交流访问学者将告别“学业状态持续即可合法居留”（Duration of Status, D/S）模式，改为固定到期日。届时，签证到期后尚未完成学业的学生，必须离境或申请续签，否则将失去在美合法身份。
RIN 1653-AA95法规已经通过白宫审批
现行制度（D/S模式）：留学生只要保持全日制学习、遵守签证规定，即可在美停留至学业结束。不受签证页上日期限制，毕业后可申请OPT等项目。
新制度（拟议方案）：1、多数学生签证期限为4年，特定国家或敏感专业学生仅2年（包括美国认定的“支持恐怖主义名单”国家、签证逾期率超10%的国家，以及特殊项目学生）。2、期限届满后，必须重新申请延长停留或办理新签证才能继续学业或参加实习。
DHS方面解释称，设定硬性期限有助于强化国家安全、减少签证逾期滞留，并便于追踪境内持签者的停留时间。
按照流程，这个提案将刊登在《联邦公报》并开放30-60天公众意见期。若以“拟议规则”形式推进，仍有修改空间；但如果以“临时最终规则”发布，可能立即生效且不经公众意见期。
一旦生效，将产生哪些影响
一、学业规划难度增加
许多研究型硕士、博士及跨专业学习的学生，由于学制往往超过4年（甚至更长）。硬期限可能迫使他们在学业中途申请续签，一旦因行政延误、补材料或审核不通过，将面临被迫离境的风险。
二、OPT与实习机会受影响
OPT依赖持续合法的F-1身份。如果F-1到期且延长在审理中，OPT也申请不下来，就不可能在美国实习。
三、行政与经济负担加重
更高的续签频率意味着学生需要频繁准备文件，承受更长的等待时间和更多的拒签风险，同时还要承担上涨的申请费用。学校需投入更多人力协助学生应对政策变化。
美国新提案终止留学生OPT税务豁免
最近，两党共同提出的DIGNITY Act of 2025，提出要终止国际学生OPT计划的联邦保险税豁免。
联邦保险税（俗称FICA税）由两部分组成：社保税（6.2%）和联邦医疗保险税（Medicare，1.45%）。这笔税由员工和雇主各承担一半，合计为薪资总额的15.3%。以一位年薪$60,000的OPT学生为例，如果按普通员工标准，他本人需缴纳7.65%的税金，即$4,590。
目前，国际学生在OPT实习期间享有FICA税豁免，不需缴纳这笔费用。但如果立法通过，这项豁免将被取消。届时，OPT学生必须像普通员工一样，与雇主各自承担7.65%，合计15.3%的薪资税。这将使他们面临数千美元的额外税负。
新规对雇主来说也将带来税务冲击，对OPT外国学生依赖较多的小型企业、初创公司恐将面临成本增加。雇主也要为他们缴税（另外的7.65%），这可能让雇主更不愿意雇用OPT身份的学生。
新任移民局局长Joseph Edlow在5月的参院提名听证会上就公开表示，应取消F-1学生在校外的就业许可（OPT）。上任不久，USCIS便开展打击OPT假雇主和虚假工资单的专项行动。
可以预见，未来F1、OPT等和留学生有关的所有签证，都会越来越严苛。依赖单一签证路径（F-1→OPT→H-1B）在美国长期发展，风险已越来越高。对于计划在美长期发展的留学生与家庭来说，提前锁定绿卡身份已不再是“可选项”，而是抵御政策波动的“安全底牌”。提前获取绿卡，就可以像美国本地生一样，不受学签限制，更不受H-1B限制，拥有更多选择机会。
