纽约州主计长迪纳波利(Thomas P.DiNapoli)于4日(周二)公布的审计报告显示,纽约市教育局(DOE)没有为学生做好接受高等教育的准备,还需加紧努力使学生准备好迎接高中毕业后的下一步。他建议的一项关键工作就是尽早在小学和中学就评估学生的州考成绩,从而确定需要额外帮助的学生。
迪纳波利这此次报告汇总检查了市公立学校学生是否在预期毕业日期之前完成了高中学习,并具备获得或完成大学、贸易学校(Trade school)等高等教育所需的技能。审计结果发现,大量学生没有按时毕业,也没有为接受高等教育或就业做好准备。此外,报告还发现在大学准备方面存在显着的种族、民族和地域差异。
“教育局有责任确保为纽约的儿童提供教育基础,帮助他们充分发挥潜力并实现梦想,”迪纳波利说,“教育局必须确保学生为高中毕业后的下一步做好准备,并应优先考虑对大量高中生未能毕业的市学区进行小学和中学干预。”
教育局判断学生是否准备好接受大学教育(College ready)的标准包括:符合高中毕业标准,能够就下一步行动做出明智的决定,可以在没有补习指导的情况下进入高等教育,并且能够坚持课业直至获得学位、证书或薪资足以养家糊口的工作。
报告中,审计人员调查了预计在2019年高中毕业的7万1210名学生,检查了他们的毕业率、大学入学率以及留存率。结果显示,近四分之一(23%)的人没有在预期的高中毕业日期前毕业。各学区之间未毕业学生的比例差距很大,最低的曼哈顿第4学区仅9%,最高的布碌仑第23学区多达49%。
结果中还发现了显著的种族差异。在预期日期未毕业的学生中有50%是西语裔,30%是非洲裔,其余20%是所有其他种族。全部审计样板中,63%的学生毕业并进入了大学,但这些学生中有38%(2万3314人)并没有在大学维持学业至少六个月。
审计分析了小学和中学教育对大学准备工作的影响。在小学或中学的标准化考试中比较困难的学生,更有可能无法为大学做好准备。迪纳波利的报告指出,被认为没有为大学做好准备的学生中,绝大多数在他们的中小学标准化州考试中也不精通ELA(英语语言艺术)或数学。相反,在准备好上大学的学生中,大多数人在小学的相同标准化考试中被测试为精通。
审计人员还发现,学生的熟练程度在小学和初中之间显着下降。迪纳波利的审计强调,教育工作者需要检查学生这些年在校期间发生的事情,并加紧努力为学生提供此时所需的支持和资源,而不是等到高中后期。
对此,迪纳波利向纽约市教育局提出多项建议,包括:评估和支持高中未毕业或未上大学的学生比例较高的学区;调查为什么学生被评估为没有为上大学做好准备,并使用这些信息来帮助学生和学校提高能力水平;尽早在小学和初中就分析年度州测试结果,以确定可能需要额外帮助才能为大学做好准备的学生等。