亚裔机构呼吁民众
不要急于取消公共福利
自从公共负担政策提出后,很多华人到华策会等社区机构询问,担心自己受影响。华策会、布碌仑华协会等强调,只有部分合法移民受新政策影响,民众不必急于取消公共福利,而要咨询律师后再做决定。
新规回顾:
重磅!美政府发布800多页新规,将大大减少合法移民人数!10月15日起生效!
(侨报记者林菁)华策会曼哈顿社区服务副主任陈小文指出,公共负担政策不具追溯力,在今年10月15日之前申请和享有福利不计入公共负担,从那天开始算起,在36个月内获得过一项或多项指定的公共福利超过12个月的移民,才列为公共负担。
不受公共负担政策影响的移民有
申请公民身份的绿卡持有人;
难民和庇护者;
VAWA自我请愿者;
家暴、贩运或其他严重罪案的受害人;
U或T签证申请人/持有人;
特殊移民少年;
某些假释者和其他几类非公民;
21岁以下儿童;
使用医疗补助的孕妇。
受新政策影响的人包括
在美国境内申请绿卡的人;
持有绿卡但已经离开美国超过6个月,正在寻求返回美国的人;
非移民签证持有人(即学生,游客,临时工),希望逗留更长时间或更改签证;
寻求入境或重新入境的外国人。
医管局已表示,移民在纽约市公立医院接受治疗不必担心会触发“公共负担”的制裁;市府针对无保险市民新推出的全民健保NYC Care项目也不受收公共负担新政的影响;医疗补助(Medicaid)福利在新政策限制的范围之内,但紧急医疗补助(Emergency Medicaid)和孕妇医疗补助(Medicaid for Pregnant Women)不受影响。
保守估计,每年会有近40万已经在美国的移民受新政策影响。
介绍公共负担对亚裔影响
民代及机构提供免费咨询
亚裔民选官员和服务机构指出“公共负担”新规对华裔在内的合法移民带来重大冲击。由于新政策含糊不清,从政府、民选官办公室到亚裔社区机构,都提供各种语言的免费法律咨询,向民众解答是否他们将受影响。
国会众议员孟昭文、市议员陈倩雯、市移民服务局局长莫丝托菲(Bitta Mostofi)、市人力资源局局长柏妮拉(Grace Bonilla)、市议长办公室社区参与主任刘林剑虹等官员,以及华裔、韩裔、阿拉伯裔、南亚裔社区机构代表,16日在亚美联盟(AAF)介绍了公共负担对亚裔的影响。
亚美联盟指出,亚裔占纽约人口16%,亚裔有70%是移民,25%生活在贫困中,公共负担新规将给亚裔社区带来令人心寒的影响。亚美联盟总监Jo-Ann Yoo指出,很有必要向亚裔社区传达准确信息,让民众知道,他们可以向亚裔服务机构寻求帮助。
孟昭文指出,特朗普总统把基本人力资源服务当做武器,对移民社区进行再一次残酷无情的攻击。特朗普虽然是纽约人,但他的排外恐惧症在纽约没有立足之地,如果自由女神能开口说话,她会呼呼特朗普停止其“疯狂”行为。
孟昭文指出,新政策迫使人们在维持合法移民身份和日常生活必需品如粮食券、医疗补助和房屋之间做出选择,它惩罚那些合法在美国生活的移民,他们什么都没做错,他们的生活不应该被摧毁。为了对抗新政策,孟昭文联合提出一个法案,阻止联邦资金被用来执行公共负担新规定。
陈倩雯指出,特朗普当局的残酷政策是为了让人们害怕,并已经产生了效应,尤其是在下城亚裔移民社区。根据市人力资源局统计,脱离粮食券福利的亚裔非公民是亚裔公民的8倍。本来就有很多人没申请,现在很多人脱离了福利。亚裔比其他群体使用公共福利的比例更低,我们不希望因为新政策,亚裔因为害怕而没有获得他们需要的资源。
陈倩雯引用刻写在自由女神像的诗句,来表达纽约永远欢迎来这里寻找新生活的移民:“向受苦受累的,拥挤着渴望呼吸自由空气的大众”敞开大门。
莫丝托菲强调,新政策目前还没生效,市府将与州检察长联手上法庭提出挑战,阻止其实施。由于新政策模糊不清,莫丝托菲提醒民众,不要急于放弃家庭所需的福利,请先咨询律师,再做出决定。
从政府热线到民选官员办公室,都提供免费法律咨询。民众可致电新美国热线1-800-566-7636或致电311,ActionNYC 1-800-354-0365。
新规解析
特朗普政府新规10月生效
福利与绿卡将不可兼得
美国收紧移民政策,特朗普政府8月12日发布谈论已久的“领福利就不给绿卡”法规,在申请人可能依靠政府补助的情况下,联邦官员有更大能力拒发绿卡。新规10月15日起实施,特朗普当局视其为确保永久居民自给自足的方式。
(朱&施联合律师楼)
据估计,新规如果落实,一半以上以家庭为单位的绿卡申请者可能会被拒绝。此次新规定有利有钱人拿到绿卡身份。国土安全部估计每年可节省纳税人22亿7000万美元,相当于为每一个美国人省下6.89美元,影响逾38万名绿卡申请人。
很多领取过政府福利的移民,对绿卡申请的前景感到十分担忧,担心此次新规是否追溯过往。资深犹太律师表示,法律变更时有发生,此次新规10月15日生效,在生效前的作法理论上讲不致影响绿卡申请。
尽管“不接收公共负担者”的标准长年以来也是美国移民法的规定,但该条款并未得到正式定义。“公共负担”的新法规将进一步定义并扩大基于哪些因素可拒发绿卡,其中属于“公共负担”的移民是在36个月内,领取超过一项公共福利逾12个月的人。
福利包括
社会安全补助金(Supplemental Security Income,SSI)
家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)
医疗补助计划(Medicaid)的绝大多数福利形式
粮食券(SNAP)
粮食券计划
它是一种以元为单位的优待券,在食品店可广泛地替代金钱使用,目的是改善低收入户家庭成员的营养,但不可用于购买宠物食品、洗衣、家用或纸张用品及烟酒等。
要领取粮食券你必须是:美国公民或合法居民。移民和其家庭可能合格拿粮食券,而不会影响移民申请永久居留或公民。或者你和你的配偶或父母是曾在越战期间协助美军的Hmong(蒙)或Lao(寮)族人,而且你在美国是合法居留的,是低收入或没有收入,且没有领取SSI或SSP,你的资产,除自己居住的房屋不计算在内外,从银行存款、债券股票到个人退休帐户都是受到限制的,例如车子的价值不得超过市价4,650美元,银行户头不超过现金2,000美元(但若有六十岁以上老年人同住,则可将上限提高至3000美元)。
纽约州符合申请Medicaid的条件
有一个高额医疗账单、收到社会保险补助金(SSI)、满足一定的财务标准。每年的申请医疗补助的收入上限都会调整并列出供参考。
但是,即使是收入超过所规定的上限,但是存在其他的困难情况也可以符合申请的条件。例如,怀孕的妇女、带有子女、残疾人等。
领取SSI福利硬性条件
如果是单身,拥有的资产价值必须低于2,000美元;如果已婚,则必须低于3,000美元(不包括1500美元或以下的人寿保险单,美国所住房屋及土地、汽车)。
美国老年公寓的申请标准
满55岁的美国公民(有的地方是年龄在62岁以上)、本人无私人房产、低收入,对于月收入也有严格标准,月收入低于1200美元的(各州略有不同),才可申请入住老人公寓。