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美国放宽“移民限制令”，部分外国劳工返美有望

2020-08-14 12:09 中新网　-　

中新网8月14日消息，据美国中文网报道，针对美国总统特朗普签署的“移民限制令”，许多公司一度联名反对甚至起诉。不过，当地时间8月12日，美国国务院发布了一份公告，表示某些外国劳工可以被排除在“限制令”之外，具体包括：

H-1B申请者

· 公共卫生或医疗保健领域专业人士、从事与新冠病毒相关研究的人员，或正在进行与公共卫生有关医学研究的人员。

· 美国政府机构认为需要入境的人士，包括为政府机构提供研究、IT及技术支持等服务的个人。

· 雇主相同、职位相同、签证类型不变的申请人。且如果雇主更换这名员工，会带来经济损失。签证官可根据其I-129表格，决定是否发放签证。

·此外，专业技术或高等职位的劳工，只要满足以下5条中的至少2条，就可以被排除在禁令外：

1. 雇主对该员工仍有雇佣需求；

2. 雇主属于关键基建领域，且申请人能为公司带来重要且不可代替的贡献(例如担任高等职位)。关键基建领域包括化学、通讯、能源、金融服务、农业、公共卫生及医疗保健、信息技术等；

3. 申请人的薪水高于行业工资标准至少15%；

4. 申请人被证明具有所从事领域相关的专业水平，例如获得博士等高等学位，或具备相关领域的多年工作经验；

5. 如果禁令导致该申请人无法工作，将为其美国雇主带来经济损失。

此外，有关其他签证类型的豁免规则(包括H-2B、J-1、L-1A、L-1B、H-4、L-2及J-2签证)也纷纷出台。

尽管美国国务院公告中表明，提到的豁免条件只是特例，但仔细阅读规则后不难看出，其包含的范围很广，涵盖到了各种情况的外国劳工。美国移民研究中心(Center for Immigration Studies)专家认为，这基本等同于所有外国劳工都被排除在了禁令之外。

也有法务公司援引移民律师的话表示，美国国务院的新豁免规定可能仍然会阻止初级员工首次获得签证，但将允许更多担任高级职位和经验丰富的员工返美工作。

（原题为《美国放宽“移民限制令” 部分外国劳工返美有望》）

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