霍莉·昂丹(Holly Ondaan)在纽约皇后区的一家两户住宅里住了7年,在这7年的大部分时间里,她很少与房东发生冲突。
但在2017年秋天,当她开始遇到经济困难,几次拖欠房租时,情况就急转直下。
房东戴安娜·吕休斯(Diana Lysius)在几次口头索要房租不得后,居然采取了激进的措施。
2018年1月,吕休斯开始了驱逐租客的法律程序,但同时,吕休斯在短信和电子邮件中威胁昂丹,称她如果不付房租,就要向移民与海关局(ICE)举报昂丹。
之后,她又给昂丹发了一个文章的链接,里面讲了ICE在7-11抓捕并拘留打黑工的人。
昂丹出生在圭亚那,还是一名欧盟公民。在吕休斯威胁举报她的时候,她并没有在美国的合法身份。在她的旅游签证失效后,她在美国申请了绿卡。
收到威胁后,昂丹开始恐惧、担忧。她在美国有一个23岁的女儿,她是合法公民。一想到他们会被拆开,这让她情绪崩溃。
昂丹后来在法庭上说,她睡眠困难,食欲不振,也很少离开公寓。
“我总是担心有一天我下车回家时,会有人在那里等着。我不停地往窗外看,看有没有没有标记的汽车,“昂丹称,“我女儿出生在美国,如果我出了什么事,她会一个人被留在这里。”
但房东吕休斯却似乎“乐在其中”。
吕休斯在信息里对昂丹说,“当我打电话给纽约市房屋管理局(NYC Department of Buildings)的时候,那真是一种乐趣和游戏。
我现在每天给移民局打12次电话就像玩游戏一样有趣。他们可以把你驱逐出境。”
后来,走投无路的昂丹只好向纽约市人权委员会(Commission on Human Rights)寻求帮助。
2018年1月17日,人权委员会在一封信件中要求吕休斯不要用举报移民局来威胁她的租客。但隔天,吕休斯就发了封电邮给昂丹,威胁要向ICE举报她。
“作为这个国家的一位公民,我必须要保护我的国家。”吕休斯在邮件中写道。
吕休斯给昂丹发的威慑性的短信中,其中一条全部都用大写字母写道:“要么给我钱,要么我当天就给ICE打电话。”
最终,昂丹在2018年10月搬离了公寓,但同时又欠下14,400美元的房租。
住房法庭在同年9月判决,昂丹必须支付吕休斯6,895美元的租金。
但事情还没有结束。
人权委员会向吕休斯提出民事诉讼,案子在今年五月和六月开审。
在纽约市,如果租客认为因为自己移民的身份而遭到了房东的歧视,可以向人权委员会提出调查,人权委员会可以向房东提起民事诉讼。
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自1989年以来,纽约市的人权法禁止基于是否是公民身份在就业丶住房和公共设施方面进行歧视。
如果房东和雇主威胁向联邦探员、移民局举报非法移民,或者对某人说“滚回你的国家”。纽约人权委员会可以接受委托,向这些房东和企业提出民事诉讼。
该委员会作为城市的监督者,有权执行人权法律。它可以对被控歧视的个人或企业寻求民事处罚。处罚金最高可达25万美元。
昂丹的案件并不稀罕,在2018年,人权委员会就接受了160起委托,比2017年多得多。
今年9月12日,一名法官裁定吕休斯违反了该市的人权法,并建议她支付昂丹1.2万美元的赔偿金,并向纽约市支付5000元的罚款。
市政府官员称这一决定是罕见的指责,可能会为移民租户的待遇设定一个新的标准。
尽管住房歧视移民屡见不鲜,但法官建议吕休斯支付5000美元的罚款和12,000美元的赔偿给她的房客是极不寻常的。
“我们相信这不仅开创了一个先例,保护潜在住房歧视的受害者不被ICE威胁,也给那些想用ICE来威胁租客的人一个明确的信息。”
人权委员会执法局的副局长Sapna Raj说。
昂丹在2018年2月申请了绿卡后,吕休斯还四次联系移民当局,询问如果她怀疑有人为了获得绿卡而伪造信息,该如何投诉。
吕休斯后来声称,昂丹是为了获得绿卡而捏造针对她的指控,但行政法官驳回了这一指控。
2018年10月,昂丹搬出去后,吕休斯在那个月底就不再拥有这栋房子了。
这位房东不仅房产被止赎,或许还要支付1.7万美元的罚金。看来,讨要房租,用威胁的手段是行不通的。