自2020年纽约州实施保释金改革以来，许多案件的被告在候审期间得以回到街头再度犯案，甚至屡抓屡犯高达数十次，成为纽约市治安面临的最大挑战之一。市长亚当斯与市警总局局长斯维尔（Keechant Sewell）3日公布一份纽约市十大累犯名单，名单上头号人物前后被捕101次，其中88次是发生在2020年保释金改革之后。亚当斯呼吁对刑事司法进行有针对性的改革，让法官拥有必要的、可以拒绝累犯保释的裁量权，以遏制纽约市日益严峻的累犯潮。
纽约是目前全美范围内唯一一个禁止法官在嫌犯过堂时不能根据其危险性来决定是否允许保释的州。亚当斯认为，这种体系辜负了人们的期望。“累犯被允许一次又一次地回到街头，问责制几乎不存在，这使我们所有人都陷入危险。作为一名前任警官，我曾为反对刑事司法体系中的虐待行为而斗争，我知道我们能够在保护纽约人的同时伸张正义。我们的法律需要针对性的、战略性的修正，重点关注那些推动犯罪的累犯，他们每天都在利用这个体系，我们必须阻止这扇不公平的旋转门。”
亚当斯和斯维尔3日在警局总部召开记者会，呼吁州议会修改法律应对累犯问题。（市长办公室图）
亚当斯呼吁政府恢复法官对罪犯危险性的自由裁量权，同时根据他们被指控罪行的严重程度或累犯记录，来决定是否设置保释金以及具体的金额。
根据警方数据，近年来纽约市的累犯数量始终处于上升趋势，其中抢劫、入室盗窃及重大盗窃等类型累犯更是显著增加。今年1至6月，共有211名嫌犯因入室盗窃被捕至少三次，与2017年同期的87人相比激增142.5%。此外，有899名嫌犯因入店行窃被捕三次及以上，相比2017年同期的476人增长了88.9%。在因入室盗窃被捕的嫌犯中，近25%的人在60天内继续犯下另一项重罪，而2017年的同期数据为8%。
对许多犯下严重罪行的累犯来说，城市的刑事司法体系为其创造了一扇不计后果的旋转门，让他们能够重新回到街头，继续对无辜的受害者下手，同时错误地相信，一次又一次的重复犯罪无需承担任何后果。自保释金改革以来，纽约市有10名罪犯共累积了500次被捕记录。
对此，市警总局局长斯维尔表示，正如纽约州2020年刑事司法改革所设想的那样，非暴力初犯应该得到第二次机会，但法官也应当被赋予将职业罪犯和暴力罪犯拘押的权力。“我们必须关注犯罪受害者，团结起来，保护所有纽约人免受伤害。”
