中新网丽水10月29日电(见习记者 胡丁于)29日,记者采访浙江著名侨乡——丽水市青田县祯埠镇了解到,中国首笔“GEP贷”款项将被祯埠镇专项用于生态资源转化和开发,投入当地“蜂文化”展示中心等项目建设,解决生态项目建设的资金需求。
GEP是指特定地域单元自然生态系统提供的所有生态产品的价值。前不久,青田县政府向祯埠镇发放全国首本生态产品产权证书。近日,青田县祯埠生态强村发展有限公司以祯埠镇生态系统生产总值GEP为质押物,获得青田县农商银行发放的信贷资金500万元。
“‘GEP贷’是金融改革的一次突破。此前,一些金融企业已经有以河权、林权等为质押物的金融产品推出,但以一个区域的生态系统总价值作为质押物的金融产品还是空白。”青田县农商银行董事长刘建伟说。
祯埠镇生态环境优越。2019年,当地凭借生态优势被列入丽水市生态产品价值实现典型示范乡镇试点创建名单。养蜂业是当地基础较好的产业之一:目前,祯埠镇养蜂2000余箱,年产蜂蜜1万余斤,是青田县蜜蜂养殖规模最大的乡镇之一。
2019年,祯埠镇围绕“生态祯埠·休闲小镇”目标,以当地8个村的村级股份经济合作社为股东,成立了纯集体性质的青田县祯埠生态强村发展有限公司,开展生态资源资产保护与修复、生态产业培育开发与品牌经营等业务。
根据近日出台的《关于青田县生态产品使用权抵押贷款试点的指导意见》(下称意见),生态产品所有权可“三权分置”,生态产品的所有权为国有、集体所有,其使用权、经营权可授权集体经济组织使用。在不改变生态产品所有权前提下,经授权的集体经济组织可以将生态产品包含的自然资源资产、生态收益权及环境权益等进行质押,向金融机构申请贷款。贷款主要用于生态资源资产保护与修复、生态资源资产整合与转化,集体经济组织经营发展等。
在此次中国首笔“GEP贷”款项的发放中,青田县农商银行以祯埠镇GEP中的调节服务类(包括水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、气候调节等)和文化服务类(包括旅游休憩等)两类生态产品的使用经营权作为质押担保,向青田县祯埠生态强村发展有限公司发放贷款。
“青田此次创新推出生态产品确权方式以及‘GEP贷’产品,激活了GEP的经济价值和金融属性,既是一次资源资产化、资产资本化的有益尝试,也是一次金融助推生态产品价值实现的有力探索,将有效推进区域生态修复、生态优势扩大、生态经济发展,实现高水平生态文明建设和高质量绿色发展。”丽水市生态产品价值实现机制试点改革青田县指导组组长、丽水市创新办专职副主任周海忠说,此次“GEP贷”在进一步完善、提升之后,将形成可复制、可推广的改革经验,拥有巨大的指导和推广价值。(完)