泰国旅游业困中求生
本报记者 付志刚
如果在泰国选一个受新冠肺炎疫情影响最大的行业，那么非旅游业莫属了。2019年，泰国旅游业刚刚经历过高光时刻，外国游客全年到访量为3980万人次，境外游客贡献了泰国GDP的11.9%，再加上泰国国内游客的消费，旅游业是泰国经济当之无愧的支柱产业之一。
“泰人游泰”“外国人游泰”
突如其来的疫情重创了泰国旅游业。国际游客数量数月内定格在今年3月下旬采取封锁措施前的数字，今年前7个月仅有669万外国游客入境，较去年同期下降71%，旅游收入3320亿泰铢，同比下降70.4%。数百万旅游业者无事可做，面临生存压力。
旅游业的困境引起泰国政府的高度重视，也引发泰国社会各界的广泛关注。泰国政府和社会各界想尽一切办法，积极协助旅游业共渡难关。泰国政府推出“泰人游泰”项目，通过为游客报销部分机票和酒店住宿餐饮的方式，鼓励泰国人游泰国。项目推出以来，400多万人注册，近百万人已经体验享受了这个优惠政策。因为取得成功，这一政策将延期至年底。
9月11日，泰国旅游局又推出了“外国人游泰”项目，将目光投向240多万拥有工作签证、长期在泰国生活的外国人。受疫情影响，这些原本可以回国休假或去周边国家旅行的外国人绝大多数只能留在泰国。泰国旅游部门瞄准这一群体，携手泰国旅行社协会、泰国酒店协会、航空公司、驰名商家等推出优惠套餐，鼓励这些“老泰”们在泰国旅游和消费。记者注意到，项目推出后十分火爆。曼谷航空推出的单程机票套餐价格仅3000余泰铢，很快就被抢购一空；高端泰式SPA店绿洲也放低身段，599泰铢1小时的泰式按摩券吸引了不少人。
此外，泰国政府还创设“小长假”，鼓励国民旅游消费。9月初，泰国政府补齐泰国新年“宋干节”假期，特意设置了一个为期4天的小长假。飞往旅游胜地普吉岛的85个航班均爆满，邻近首都曼谷的大象岛迎来了久违的汽车长龙。受此鼓舞，9月22日，泰国内阁会议决定，批准旅游与体育部建议，在11月和12月分别再设立一个为期4天的小长假。
把外国游客带来的风险置于可控范围
虽然泰国国内旅游已经基本恢复正常，但作为一个旅游大国，仅仅依靠国内游客远远不能支撑本国旅游业发展，很多旅游企业仍面临生存危机。在普吉岛，酒店入住率仅为个位数，一位刚刚去过普吉岛出差的记者朋友在朋友圈分享说：“200多张床位的酒店仅有不到10位住客，太惨了！”在曼谷，那些依赖国际游客的行业大同小异。不久前的一个周末中午，记者在湄南河边一家网上评价颇高、点评数近2000条的网红店就餐，发现能容纳四五百人的偌大餐厅仅有三四桌食客，餐厅工作人员数倍于就餐者。泰国旅游局局长阿育塔表示，如果今年第四季度外国游客还无法入境，泰国旅游业400万从业者中将有250万面临失业危机。
面对旅游业的困境，泰国政府逐步意识到，为了避免大规模失业带来的经济和社会危机，必须承担重新开放国境带来的风险，关键是要把风险控制在可控范围之内，不使泰国疫情反复和造成冲击。泰国副总理兼卫生部部长阿努廷表示：“如果500万入境游客中仅有几人感染新冠病毒，开放是完全值得的。”因此，泰国开始探索逐步放开国境吸引国际游客入泰。
经过反复评估后，9月15日泰国政府宣布内阁通过了开放外国游客入境泰国的措施。该措施对入境外国游客制定了严格的条件：必须来自无疫情或疫情已经消除的国家，入境地点限制在春武里、普吉、曼谷和清迈四地，入境后必须在酒店隔离14天等。与此相配套，泰国出台了游客超长停留签证政策，第一次允许居留90天，可以延签两次，一次90天，共计9个月。泰国准备于10月份开始允许外国游客入境，一次允许100人，每月1200人。泰国预计，该措施的实施能够每个月给泰国带来12亿泰铢的收入。
显然，泰国这一措施针对的并非普通游客，而是长期停留的高端游客。由于游客数量有限，真正能从中受益的旅游业者寥寥无几。这一举措更大的意义在于，这是疫情下泰国对接待外国游客“旅游模式”的有益探索，是向世界宣布泰国旅游又回来了。
广大旅游从业者也在等待外国游客重新归来的那一天。8月20日，在曼谷泰中记协举行的“疫情后的中泰经济合作”论坛上，多位嘉宾不约而同地提到泰国旅游市场对中国游客的热盼以及中国游客对来泰旅游的期许。泰国旅游局官员表示，在近期中国的旅游推广路演中，很多中国游客表达了希望早日来泰旅游的愿望；两位观众也向在场泰国官员提出诉求，希望政府尽快允许中国游客入境。中国银行泰国分行行长李峰表示，疫情期间，中泰相互理解、相互支持，“中泰一家亲”亲上加亲。“疫情终将过去，相信到时会有更多中国人选择来泰国投资，会有更多中国游客来泰国旅游。”
(本报曼谷9月23日电 本报驻曼谷记者 付志刚)
