【侨报记者杨澄雨、张帆报道】纽约市备受争议的社区监狱(Borough-Based Jail)项目日前又有新进展,市长白思豪6月25日宣布位于皇后区秋园(Kew Gardens)的社区监狱已率先动工,该工程也标志着总耗资约83亿元的社区监狱项目正式启动建设。
于2018年8月初正式宣布的四区社区监狱项目,提出关闭雷克岛监狱,并在曼哈顿、布朗士、布碌仑和皇后区各建设一所更小型和人道的社区监狱,以转移监狱人口和改善监狱环境。白思豪称,关闭雷克岛将使纽约市建立更公正和公平的监狱系统,他也自豪地表示,社区监狱项目将更好地反映城市的价值观系统。
秋园社区监狱将对现有的皇后区拘留中心进行重建,地址位于82大道126-2号以及附近的公共停车场,占地范围包括第126街、132街、82大道以及友联大道(Union Turnpike)。新的社区监狱将包含一个2.5万平方英尺的两层多用途社区空间,以及600多个公共停车位。目前建设工程位于友联大道一个现有停车场的西侧,施工期间停车场东侧仍保持开放,并提供140个停车位,项目完工时间是2023年初。
与此同时,市设计及建筑局(DDC)也正在对管理四区监狱进行计划,秋园社区监狱的最高设计高度将在195英尺,至少提供886个囚犯床位,并保障将女性囚犯安置在监狱内的单独设施中。为减少施工对环境和城市基础设施的影响,目前停车场和部分社区空间已进行种植绿色屋顶和安装太阳能电池板等。
皇后区停车场和社区空间由设计团队Hunter Roberts Construction Group与建筑公司Marvel and Urbahn Architects共同打造。民众可登录市设计及建筑局网站:https://designbuild.ddcanywhere.nyc/了解社区监狱项目的更多信息。此外,市府也鼓励少数族裔和妇女企业(M/WBE)参与监狱计划,并将为该类企业在参与设计建造合同中设定重要要求。
纽约市议会在2019年投票批准了基于社区的监狱计划,尽管监狱所在的所有四个社区委员会都拒绝了该计划。皇后区第9社区委员会一致投票反对该监狱计划,认为不应在住宅区建造大型监狱。去年,更是有两个皇后区团体对市府提起联合诉讼,挑战其在秋园建造监狱的计划。从那时起,当地居民对该计划的反对就没有停止过。
纽约市议会第29选区市议员参选人臧东慧称,市长白思豪距离卸任还有不到半年时间,仍不顾来自社区的反对,宣布推进秋园备受争议的社区监狱项目,而该项目在秋园社区的反对声一直存在。臧东慧说,自从纽约市政府提出关闭雷克岛监狱(Riker‘s Island),在纽约市四个行政区建造新监狱开始,他就与大量社区居民坚决反对该计划。他说,继保释金改革法颁布执行以来,大量嫌犯刚被抓进监狱后立即得到释放,给社区带来很大的负面影响。尤其在反亚裔仇恨犯罪激增的大环境下,将监狱搬迁到市中心让人非常担心。
臧东慧还指出,雷克岛监狱所处环境得天独厚。小岛四周临水,断了罪犯越狱的机会。而且岛上面积较大,可以为狱友提供室外放风的机会。相比之下,拟建在秋园的社区监狱地处市中心,公共交通四通八达,一旦发生越狱,警方很难在茫茫人海中抓捕嫌犯。而且为狱友提供的放风场所也将因为地方狭窄而改到室内,无利于狱友身心健康。
最后,臧东慧提出十多层楼高的社区监狱将成为皇后区秋园、曼哈顿华埠等地的新地标,作为一座旅游城市,社区监狱对当地旅游经济将是一众大损失。
▲纽约市长白思豪宣布皇后区秋园社区监狱项目开始动工。▲皇后区秋园社区监狱效果图。(均取自市长办公室)▲秋园社区居民举行集会,反对社区监狱项目。(臧东慧提供)