据美国《世界日报》报道,拜登政府计划大幅调高企业为员工申请工作签证所需支付的费用,拟将H-1B签证费用从470元(美元,下同)调涨至1595元、L-1签证费用从460元增至1985元、EB-5签证费用从3675元调高到11160元。
“美国公民暨移民服务局”(U.S. Citizenship and Immigration Services,USCIS)发布在联邦公报上的调高签证费用提案,有60天评论期;然后预计需要几个月的时间来集成评论及反馈,总结出最新费用结构。国土安全部表示,调高费用以便移民单位获得更多经费。
USCIS需要经费来处理公民身份、绿卡、签证申请等。大幅调整工作签证费用可以让该机构大致维持既有的申请公民身份和其他人道主义项目收费。例如,申请公民费用也建议从725元调升至760元。
H-1B签证允许拥有大学学位移民在成为永久居民前,于美国生活和工作至多六年;此类签证备受科技、金融公司及大学等非营利研究中心青睐。USCIS建议将H-1B签证基本费用从470元涨至1595元。
L-1签证允许企业将高管从海外公司调到美国工作;此签证费用建议从460元涨至1985元。EB-5签证允许外国投资者在美国进行至少90万元投资计划,成为美国永久居民;USCIS建议将此签证费从3675元增至11160元。
USCIS只有约4%的经费来自国会拨款,其余运作经费仰赖该机构收取的签证费,法律要求该机构每两年更新一次收费结构,但USCIS自2016年以来一直没有调整收费。特朗普政府曾试图在2019年制定新收费,打算将申请公民费用增加近一倍;但后来被联邦法院拦下了这些改变收费方案。
2020年因特朗普时代移民申请数下降加上新冠疫情,移民办公室暂时关闭,USCIS遇到经费危机;国会当年夏天介入制定新费用,协助该机构维持运作,否则USCIS七成员工只差几天就要被迫无限期休假。尽管后来签证及其他移民申请的需求开始回升,但在2021年3月之前,USCIS仍冻结招聘。