美国《世界政治评论》网站11月15日文章，原题：与中国竞争，美国公众尚未做好适当准备 （美国时间）本周一，美中两国领导人举行视频峰会，这是双方自拜登今年1月上任以来首次“面对面”会晤。此举暗示双方可能都有意为双边紧张关系略微降温。尽管该峰会及其成果引人瞩目，但一次会议将不足以为管理双边分歧设定规则，遑论化解这些分歧。对美国来说，中国崛起为全球经济与政治大国以及其迅速提升的军事实力所带来的挑战，将会持久存在并需要美国全社会努力应对。为此，美国决策者须有效地向公众传达该挑战是如何构成的以及这需要两国举行怎样的会议。迄今美国决策者未能条理清楚地阐述相关信息并予以有效传达。拜登应利用这次峰会向全美发表讲话以进行补救，此类讲话应包含以下5个关键部分：我们如何走到这一步。简单答案是美国决策者20年前为中国加入世贸组织和全球自由贸易体系铺平道路。然而，对华盛顿来说，显然未在地缘政治上获得回报。中国已变得更加富裕，在全球扩散经济足迹的同时扩大政治影响力。中国还变得更自信且直言不讳地表达其雄心壮志，要求获得与其实力相匹配的全球地位。
但将美国的相对衰落全部归咎于上述与世贸组织有关的决定或中国政府的作为是错误的。在此期间，美国放任其生产力增长硕果仅集中于日益不平等的财富金字塔最顶端，而非重新投资以使劳动力与时俱进或改善国内基础设施。同时，美国其他行为也于事无补，不但在两场战争和失败的国家建设项目中浪费数万亿美元，还任凭其因缺乏监管而酷似赌场的金融系统导致全球灾难。
与之类似的错误还包括美国将中国崛起的影响全都贬低为负面。首先，中国的崛起使数亿中国人脱贫，同时推动全球发展中国家进行基础设施建设，帮助后者开展拉动经济增长的减贫行动。此外，中国在全球供应链中的角色助推美国生活水平和生活方式发生前所未有的变化，且通常是变得更好。
我们的现状如何。显然，美国相对实力正在衰落，中国相对实力正在上升。美国国内凝聚力的缺乏和生产基础的弱化也加剧了这一态势。但重要的是，不要得出扭曲事实的过度悲观结论。发人深思的是，芝加哥全球事务委员会的民调首次发现大多数美国人认为中国军事实力强于美国，该看法与客观现实相去甚远，只是集体悲观主义的产物。现实是，尽管中国正迅速提升每个领域的国力规模，但在最重要的指标上仍无法与美国相提并论。为在未来几年缩小这种差距，中国也面临着相当艰巨的挑战，其终极目标也存在不确定性。
接下来会发生什么。就华盛顿出现的鹰派共识来说，最令人担忧的或许是扭曲地描述美国公众所能期待的美中两国竞争结果。有关竞争结果往往沦为鹰派夸夸其谈的脱钩论、新冷战和散布热战恐慌等。其实，美中两国经济在全球供应链中交织在一起，很难甚至不可能实现脱钩。相比一场漫长的、零和博弈的冷战，我们更有可能看到一种持久的共生共存和激烈竞争的状态，其间不会出现任何具有决定性的胜利时刻。
应该担心什么。然而，当前局势在许多方面形成一段动荡危险的时期，双方可能都认为实现己方目标和阻止对方意图的机会窗口越来越小。如此一来，双方第一要务将是负责任地管理彼此间的竞争，以防止紧张关系和偶尔的对抗升级甚至引发冲突。此外，美国当然应担心将出现一种不再由华盛顿制定规则的世界秩序。但即便如此，美国须避免使其外交政策退化为一味与中国竞争的工具，或仅透过该竞争棱镜来定义其国家利益的冲动。
我们为何有理由感到自信。首先是美国经济和社会的持久力和活力，历史证明二者都具有韧性。美国的地理位置——南北方向是关系密切的伙伴、东西两侧是海洋——及其全球联盟网络也是中国缺乏的两个优势。最后，尽管华盛顿在财政方面管理不善且滥用金融制裁，但人民币和其他货币尚未对美元的全球储备货币地位构成切实挑战，而这将继续支撑美国的超强实力和影响力。（作者为美国《世界政治评论》网站主编贾达·格伦斯坦，王会聪译）
