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川普拟签署行政命令
暂时暂停移民进入美国
哪些人会受影响?
昨晚,川普发了一条重磅推文:将暂时暂停移民进入美国!
“鉴于隐形敌人(新冠状病毒)的袭击,为了保护伟大的美国公民的工作需要,我将签署一项行政命令,暂时停止移民进入美国”。
目前白宫对此并无任何回应,暂时还未有更多的细节透露。
没头没尾的一句话瞬间引发了轩然大波,究竟川普是什么意思呢?
《纽约时报》在采访了几位知情人士后表示,川普想要签署的这个行政命令可能包含两层意思:
1. 扩大“旅行限制”
之前川普已经对欧洲、中国、加拿大、墨西哥、伊朗和韩国等大部分地区和国家实施“旅行限制”,而川普想要通过这一次的行政命令“扩大旅行限制”至除美国以外的所有国家和地区,可能会波及到绿卡。
2. 冻结部分移民申请
据知情人士透露,在未来的几天内,川普可能会叫停新绿卡及工作签证的申请和签发,部分行业可能会豁免。而最近几周,川普政府表示,出于健康考虑,已经在迅速采取行动,禁止寻求BI HU人士和无证移民进入美国。
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哪些人会受到影响?
1. 哪些人可能会受到影响?
* 寻求BI HU和无证移民
* 在境外新申请绿卡的人
* 在境外新申请工作签证的人
2. 今年抽中H1B的人是否会受影响?
如果是在美国境内转换身份,例如从国际学生转为H1B则不受影响。
3. 已有签证的续签会有影响吗?
预计不会受影响。
4. 哪些人可以获得豁免?
* 在技术基础设施(例如电子商务、医学研究和其他领域)担任重要工作的外籍人士不受影响。
* 在不受到疫情影响的行业工作的高技能外籍人士不受影响。
* 农场工人
* 卫生保健工作者,特别是在疫情期间帮助过患者的人
5. 境内申请绿卡的人会受到影响吗?
在美国境内的基于申请(从H1B过渡到绿卡)或基于家庭的转换身份不受影响。但如果需要面试,则很有可能会取消面试或者等到移民局再次开放的时候进行面试。
6. 移民局什么时候开放?
据移民局的最新消息,会关闭至5月3日。
7. 如果美领馆重新开放,会受理哪些签证?
会最先受理美国公民亲属的访客签证、工作签证、国际学生签证和移民签证。
8. 这项“暂停移民进入美国”的行政命令会持续多长时间?
如果这项行政命令得以实现,那么只要川普担任总统,它就不会失效。真算的上是川普上台以来对于移民政策最激进的动作。
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川普为何会下达这项命令?
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川普的这项命令能否实现?
目前尚不可知川普会引用哪条法律来支持自己的这项行政命令,因为这种全面叫停移民的情况是前所未见的。
2017年1月,川普曾经签署了一份名为“阻止外国恐怖分子进入美国的国家保护计划”,禁止未来90天内伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、索马里、也门和比利亚等7国的公民入境美国,被民间称为“禁穆令”。另外,川普还暂停原有的难民接纳计划120天,把该财年的美国接受难民人数减少了50%。
随后,华盛顿州和明尼苏达州的联邦法院认为这项命令违背了“州保护公民人权和宗教自由”,裁定各州都有起诉的权利,官司一直打到了最高法院。
直到2017年9月12日,美国最高法院裁定准许实施川普的禁令。
据专家分析,如果川普正式提出这项行政命令,那么也必然会遭受到各州法院的制约,官司极有可能需要美国最高法院的裁定。这期间可能会耗时数月乃至一年。
所以,在一切结果还没有出来之前,大家不必恐慌。
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会造成何种影响?
许多知情人士表示,最有可能的影响就是类似之前“川普实施对欧洲禁飞令,造成数十万人把美国机场挤爆”的情况。
而这条推文一出,可能会造成所有在境外的绿卡、工签人士蜂拥回美,再一次造成机场堵塞的情况。
当时川普在椭圆会议厅发布全国电视讲话:“我们将在未来30天内暂停所有从欧洲到美国的旅行,经过适当检查的美国人将豁免”。结果造成在欧洲的美国人集体恐慌,纷纷花高价回美,挤满了美国13个国际机场。
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美国境外的绿卡持有人怎么办?
很多绿卡持有人表示,自己因为疫情留在了中国,会不会有影响?应该怎么办?从美领馆的官方信息看来,目前可以分为四个状态:
1. 绿卡持有人离境不超过180天
目前入境美国没有任何问题。
2. 绿卡持有人离境超过180天但没有超过一年
如果你在离开美国前申请了Reentry Permit(Form I-131 Application for Travel Document),那么也不会有任何问题。
但如果你没有申请Reentry Permit,那么在入境时可能会需要你提供一些辅助证明,例如美国银行账户、纳税记录、美国房产、配偶子女父母在美国的证明等。
需要注意的是,Reentry Permit无法在境外申请,所以如果你没有申请的话,最好赶在绿卡旅行有效期(1年)内回美。
3. 绿卡持有人离境超过一年,并且没有申请Reentry Permit
这种情况比较严峻,你有可能失去永久居民身份。一旦发生这种情况,需要移民法官来判断你是否可以继续拥有美国永久居民身份。当然如果发生一些不可抗力因素(如此次疫情),也是可以豁免的理由之一。
4. 绿卡持有人申请了Reentry Permit,但已过期
通常情况下Reentry Permit的有效期是2年,期间可以多次往返境外。但如果你离境超过一年,并且Reentry Permit也过了有效期,则可以申请回美签证(SB-1 Visa)返回美国。
SB-1 Visa申请具体步骤可以参考国务院官网:
https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/immigrate/returning-resident.html
SB-1 Visa申请需要满足的资格:
* 在离开美国的时候拥有合法的永久居民身份
* 离开时打算返回美国,并没有想要放弃身份
* 如果在国外停留时间过长并非自愿,而是有无法控制的原因造成,你对此不承担责任(例如此次疫情、父母生病等)