据新华社报道，美国总统特朗普2月25日在白宫椭圆形办公室表示，他将面向对该国项目至少投资500万美元的外国人开辟获得居住权并最终入籍的新路径，该名为“金卡”的项目将在约两周后启动。他还称，并不认为行政当局需要就此获得美国国会批准。
据美国有线电视新闻网（CNN）报道，特朗普当天在商务部长霍华德·卢特尼克陪同下签署行政命令时表示，“我们将开卖金卡，这张卡定价在500万美元左右。它将赋予你绿卡的特权……他们（外国申请人）会花很多钱，交很多税，雇佣很多人。”
当被问及是否会考虑将“金卡”出售给俄罗斯寡头时，特朗普回应说：“是的，可能会。我认识一些俄罗斯寡头，他们都是非常不错的人。”
卢特尼克表示，该“金卡”实际上是一种绿卡或永久合法居留权，它将提高投资者的准入门槛。与此同时，他还表示，此举可能会取代现有的EB-5签证。卢特尼克批评EB-5计划充满太多欺诈行为，是“获得绿卡的低成本方式”。他还强调，申请“金卡”的人将受到审查，“我们将确保他们成为优秀的世界级全球公民”。
特朗普认为联邦政府可以出售1000万张“金卡”来减少赤字，“（该项目）可能会很棒，也许会是极其出色的。”
据美国公民及移民服务局网站介绍，EB-5移民投资者计划由美国国会于1990年制定，旨在通过吸引外国资本和创造就业机会刺激美国经济发展。现有的EB-5签证项目要求潜在投资者投资略高于100万美元，并创造至少10个就业机会，它还为投资者提供了获得绿卡和公民身份的途径。
美国国会研究服务局在2021年报告称，EB-5签证存在欺诈风险，包括资金是否通过合法途径获得等。
