中新网记者 吴侃
当前疫情催化的反亚裔情绪仍在海外多国蔓延,加拿大统计局的一份最新犯罪率数据显示,加拿大在2020年的犯罪率有所下降,但针对种族发生的仇恨犯罪却飙升,受害群体通常是亚裔。
近日中新网记者专访北京京师律师事务所全球合伙人、加拿大JINGSH CANADA律所管理合伙人付英律师,谈面对种族歧视和仇恨犯罪,亚裔如何捍卫自己的权益。
种族歧视和仇恨犯罪在加拿大的立法现状
“在加拿大,人权立法确保人民享有不受歧视和骚扰而生活的权利。”付英介绍,1960年通过的《加拿大权利法案》(Canadian Bill of Rights)保护公民和少数人的权利,它规定了一系列重要的权利自由,这些权利自由不得基于种族、民族出身、肤色、宗教、性别的根据而受到歧视。
她介绍,1978年制定的《加拿大人权法》(Canadian Human Rights Act)确定了歧视是违反宪法的行为,它在第2条中规定禁止基于更加广泛的不公正的歧视根据进行歧视。
“加拿大《刑法》(Criminal Code)第718.2条包含有关仇恨罪行的具体判刑条文。法律规定,如果罪行是由针对可识别的某个群体的仇恨所驱使,法院可能会考虑将这个动机作为加重判刑的因素。”付英说。
她表示,近段时间以来加拿大政府也有一些相关的立法动作,今年6月加拿大自由党政府公布了将网络仇恨言论定为犯罪的立法计划,拟议中的修正案将使人们更容易对在互联网上发布仇恨言论的个人以及网站经营者提出投诉。
隐性歧视不可忽略
亚裔遭遇种族歧视和仇恨犯罪应该怎么做?付英表示,如果对方的歧视言行伤害到我们,要及时报警积极维权,懂得如何取证很重要,报警时要向警方提供嫌疑人的信息、案发时间和地点,要能准确描述嫌疑人的语言、动作等。
“需要注意的是,如果是单纯的暴力行为,比如打砸抢,我们在司法维权的时候很难把它与激情犯罪区分开来”。付英说。
在付英看来,在加拿大这样一个多元文化的社会中,歧视是不可避免的,而歧视又是一种心态,法律无法杜绝它的存在。“不同于直接表现在言行上的显性歧视,隐性歧视是存在于人的思想中,未公开显现出来的对特定群体的歧视性认识。”
“隐性歧视其实是潜移默化、无处不在的,举个最简单的例子,比如不少事业成功的华人都有被当地人询问是不是日本人的经历,这种隐性歧视源自固有的偏见、错误的认知等,想要消除是很难的。”付英表示。
解冻沉默发出声音
“比起被歧视,更严重的是无人为平等、为权利发声。”付英表示,疫情中种族歧视和仇恨罪行高发,让更多的亚裔民众意识到要通过发出声音、表达诉求,提升主流社会对整个群体的了解和认知。
付英说,亚裔特别是华人群体并不缺乏能力,也不缺乏诉求的表达,缺少的是从制度层面和法律层面改变自身形象和影响力的坚持和努力。“积极参政和提高投票率都是亚裔维护族裔权益的有效途径,也就是说,要在关键位置上有代表自己利益的人。”
她举例称,我曾处理过一个发生在蒙特利尔中国城的案子,某社区的业主委员会任意收费致使住户们怨声载道,在业主委员会重新选举时,只有一个八旬老者代表华人参选,虽然只得两票但成功当选,而此前的多年里,该业主委员会中都没有华人。
付英表示,“我们应该发出的声音,提升对当地事务的参与度,只有彻底解冻沉默,才能打破亚裔长期被视作‘沉默族群’的偏见。”