中新网柏林10月27日电 德国中国商会当地时间26日发表声明,呼吁德国联邦政府积极采取措施,为在德中资企业员工赴德提供对等便利。
声明指出,新冠疫情在全球蔓延,给中德两国的经济都带来了严峻挑战。面对疫情造成的种种实际困难,在保护生命的同时,各方应当携手协力帮助企业渡过难关,恢复经济发展。事实上,中国早在今年五月就已经对德国商务人士赴华开放了入境绿色通道,至今已有近3000名德企员工及其家属通过多达14班的包机顺利返华复工。但面对中国企业相同的赴德返工诉求,尽管包括德国中国商会在内的各方人士不断努力争取,一直标榜要求“对等开放”的德国政府却至今不仅没有为广大中资企业管理层和核心员工提供任何便利,签证、入境政策反而更加严苛,在德中资企业因此“复产复工”滞后,生产、经营受到影响,也对德国当地经济的恢复造成不利影响,并最终可能会影响相关就业岗位的安全。
根据商会前期调研结果,在德中资企业员工遇到的主要问题如下:
1.中德两国对待商务人士的措施不对等。希望德国政府相关部门对中资企业员工提供“快捷通道”等相关政策;
2.中德两国对待中国公民入境的政策不对等。自2020年9月28日0时起,持有效中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可的外籍公民已经可以正常入境,且无需提供任何证明。但根据德国驻华使馆相关政策,持多年多次(申根)/长期签证/临时居留许可的中国公民入境德国依然需要书面证明入境的必要性,且必须在入境检查时出示相关材料。
3.德国政府在签证签发方面的裁量体系不明确、不透明。德国外交部门作为有权签发签证的部门,对于何种情况属于“入境的必要性”并没有明确的规定,甚至企业反映签证官在面对申请时主观臆断申请人所面临的情况。
4.德国外交部门与海关入境部门之间的沟通不畅,且政策落实不到位。据企业反映,有企业高管持有效长期工作签且已经证明入境必要性后依然被德国联邦警察拒绝入境并被遣送回国,而根据联邦警察官网信息,企业管理层人员明确属于可入境的范围内。此外,对于中方人员因何原因被拒绝入境,海关的联邦警察均未给出解释。还有企业员工反映,虽然德国政府已经明确过期申根签证可沿用至9月30日,但在出境时其依然因签证过期被海关单独盘问。对于以上种种问题希望德国政府部门加强日常的沟通和协调,同时促进政策的落地,保障新出台政策能够落实到个人,并减少出入境的不确定性。
5.入境门槛设置与中国疫情情况不符。目前中国疫情已经基本得到控制,但德方为中企员工赴德仍然设置例如“证明入境必要性”等过高门槛,希望德国政府在设置具体政策时考虑到具体国家的疫情情况,并相应地降低入境门槛。
德国中德国商会在声明中呼吁德国联邦政府采取积极措施,为在德中资企业员工赴德提供“对等便利”,协调推动例如签证绿色通道、商务人士包机等互惠措施,以促进两国商务人员的正常交流和往来,减少企业因此受到的损失。“公共卫生危机是人类面临的共同挑战,我们愿意和德国各级政府、各相关机构保持交流和沟通,提供一切力所能及的帮助。”(完)