国会议员孟昭文(Grace Meng)日前提出一项联邦法案,要求移民及海关执法局(ICE)特工在执行逮捕或讯问时,必须公开佩戴警徽、编号及所属执法机构标识,以提高执法透明度,并保障执法人员与社区民众的安全。
该提案于本月9日提交国会,拟修订《移民与国籍法》,强化ICE人员在现场执法时的身份识别。孟昭文指出,近年来不断出现ICE特工在未表明身份情况下进行移民执法的现象,引发民众恐慌,因此需要通过立法“恢复透明与信任”。
21日,孟昭文对皇后区媒体QNS表示:“NYPD、国税局、FBI的执法人员都佩戴带编号的警徽,ICE也应有明确的身份标识机制。这不仅是执法规范,更是保障公民与执法者安全的基本常识。”
此举正值外界对ICE人员佩戴口罩甚至全程蒙面执法的批评声浪升高之际。ICE代理局长莱昂斯(Toddy Lyons)日前接受CBS访问时表示,虽然他本人不主张佩戴口罩,但出于人身安全考虑,目前允许部分特工蒙面执行任务。他称部分ICE人员“遭到严重人肉”,蒙面是“保护自身与家人”的必要工具。
与此同时,纽约州议员也推动州级立法,禁止ICE及其他联邦执法人员在州内执行民事移民任务时蒙面。该项名为《终止非法执法手段法案》(MELT Act)的提案,由州参议员费伊(Patricia Fahy)与州众议员西蒙尼(Tony Simone)共同提出,规定执法人员必须佩戴印有姓名和编号的制服,除非因传染病防护、化学泄漏、火灾、水上救援或极端气候等特殊情况才可佩戴口罩。
费伊指出,ICE特工长期以蒙面方式执行任务,宛如“蒙面民兵”,“这种执法方式超越了移民议题,已经演变成恐吓与滥权,与美国应有的法治精神背道而驰。”西蒙尼则表示,自特朗普上任以来,各社区持续“生活在ICE突袭的恐惧中”。他警告说:“这些受特朗普指令行事的蒙面执法者,出现在工作场所、法院与社区中,将人带往境外监禁而无任何司法程序。如此手段极不美国化,MELT法案将为执法恢复问责。”