日韩争端又一次升级,这次从经贸领域进一步恶化蔓延至安保领域。韩国总统府22日表示,由于日本加强出口管制令两国安全合作环境发生巨大变化,韩国将不再续签日韩有关互换机密情报的《军事情报保护协定》(GSOMIA),称维持协议不符合国家利益。日本政府同日就韩方决定提出抗议。
韩国青瓦台国家安保室第一次长金有根22日表示韩国将不再续签协议。(图片来源:美联社)
韩方:日方经济报复致合作巨变
24日是日韩决定是否续签《军事情报保护协定》的最后通知期限。韩国最终作出不续签决定。青瓦台国家安保室第一次长金有根在22日的新闻会上表示,将据协定规定时限通过外交途径通知日本政府。
中新社援引韩联社报道,金有根表示,日本政府本月2日以缺乏互信为由将韩国移出贸易白色清单,导致两国安全合作环境发生巨大变化。政府认为续签互换敏感的军事情报协定不符合国家利益。
青瓦台相关人士接受采访时表示,日本拿韩日关系缺乏信任和安全问题说事,并对韩国采取经济报复措施,将历史问题转换为经济报复。日本还在未作出任何解释的情况下,将韩国移出基于互信而维持的出口白色清单。在此情况下,韩方不得不重新考虑是否续签韩日军情协定。
韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶22日下午主持召开国安会议常任委员会会议,就是否续签《军事情报保护协定》进行讨论,并将会议结果汇报总统文在寅,在经过商议后,最终做出不续签军情协定的决定。当时总理李洛渊也在场。
韩外长:因韩日信任危机做的决定
青瓦台还表示,日本没有响应韩国为化解矛盾所作的外交努力。
上海观察者网报道,与此同时,韩国外长康京和当天结束中日韩外长会行程后从北京飞抵仁川机场,在机场接受了采访。康京和就此事表示,这是政府因韩日信任问题而做出的决定,与韩美同盟无关,且韩美联盟将不断加强合作。她强调,此次决定归因于韩日缺乏信任导致的情况,政府将向美国和日本阐明这种立场。她认为韩方已在一定程度上向美、日双方就此决定进行了说明,但还需要走正式通报的程序。
另据上海澎湃新闻援引韩联社报道,据一名外交部高官消息,访华期间,康京和每逢有机会就与日本外务大臣河野太郎讨论彼此关切的问题。韩方要求日方撤销对韩限贸措施,但日方阐明了原有立场,并没有改变对二战征召劳工问题的立场。日方表明希望顺延韩日《军事情报保护协定》,韩方则表示,交换敏感的军事情报需要高度互信,而在日本对韩采取出口管制的情况下,韩方难以维持军情交换。
2010年,美国为撮合美日韩联合对朝施压,鼓励日韩展开情报合作,但考虑日韩历史问题及民众情绪,2012年6月至10月,韩日只能“密室磋商”,进展缓慢。2016年朝鲜完成两次核试验后,美国要求日韩加快谈判,把美韩、美日双边军事合作变成美日韩三边合作。由于当时韩国总统朴槿惠深陷“亲信干政门”丑闻,为获美外援,不顾国内反对,以速战速决的方式于2016年11月23日对日缔结GSOMIA。协定允许共享包含朝鲜核导项目等军事情报。且每年自动续签,除非双方在到期前90天(今年8月24日)发出终止公告。
据民调机构Realmeter调查,受日本经济报复影响,韩国反对续签这一协定的舆论占上风,占受访者的47.7%,高于赞成的39.3%。
韩国民众21日在外交部门前呼吁终止日韩《军事情报保护协议》。(图片来源:美联社)
日对韩提出抗议 安倍黑脸对媒体
日本共同社22日称,对于韩国决定废弃《军事情报保护协定》,日本政府消息人士22日表示不满,称“极其遗憾”。日本政府已通过外交途径对韩方政府表示抗议。
对于日韩军事合作的未来,共同社表示虽作废GSOMIA将导致日韩间共享机密情报产生困难,但以日韩双方推进情报一体化的美国为媒介的情报共享则仍可以推进。
据新加坡《联合早报》22日报道,韩方废弃协定的决定,让日本首相安倍晋三面对记者时满脸沉重,掉头就走,日本电视媒体报道指他是在做无言的抗议。
美方三番五次劝说双方维持协定
据韩联社最新消息,韩国国防部长官郑景斗23日上午与美国国防部长马克·埃斯珀通电话,向美方说明韩方决定终止GSOMIA的有关情况。据悉,美方对此表示强烈担忧和失望,并强调韩美日保持沟通与合作的重要性。
韩国国防部一名人士表示,郑景斗向美方详细阐明了日本不顾韩国的多方努力仍保持无诚意态度等作出上述决定的背景。埃斯珀对此表示担忧,并强调韩美日继续紧密保持安保合作体系的重要性。
另一名政府官员透露,埃斯珀在通话中对韩方做出的决定表示担忧,但仍强调各方应保持密切的沟通和合作,维持韩美日安保合作。
美国国防部发言人当地时间22日发表评论称,美方对韩方的决定深表忧虑和失望,同时认为韩美日防卫和安全领域合作不应受到韩日贸易摩擦影响,继续保持完整的同盟体系。
尽管美国在多个不同场合极力劝说日韩维持协定,但最终无用。
美方此前在华盛顿就警告来访的韩国外交部代表团,不要因为经济矛盾而动摇军事情协定。“在任何情况下,都不能允许经济领域的矛盾和安全领域出现交叉污染。”韩国《中央日报》评价:美直接点名该协定,相当于给韩日划了“红线”,警告两国不能因为经济上矛盾损害三国合作的基础。
美国防长埃斯珀8月初访问东亚。在日本期间,他对安倍表示“《日韩军事保护协定》是防止朝鲜威胁的美日韩共同防卫的钥匙。我们真诚希望协定能够维持下去。”在会见日本防卫大臣岩屋毅时,他再次重申了这一观点。9日,韩国防长郑景斗与其会谈时表示,作为应对日本经济报复的手段之一,韩方在慎重考虑韩日军情协定的续签问题。埃斯珀回应,这一协定对美日韩安全合作做出重要贡献。
共同社指出,虽废弃协定将使日韩在共享情报上产生困难,但以美国为媒介,日韩情报共享仍可以推进。但也有意见指出,韩国废弃该协定有着较强的象征性意义,这让人们更加担忧日韩这两个美国的亚洲主要盟友之间的矛盾,将威胁这几个国家在地区问题上的合作。(完)