据日本共同社9日获悉日本政府2019年版《防卫白皮书》原案的内容，在记录与除盟国美国外各国的合作和交流成绩的“安全保障合作”一章中，变更了被视为可显示重要度的国家排序。关于韩国，在2018年版中，排在澳大利亚之后位列第二，2019年被放在第四。
就此，防卫省消息人士坦言：“这意味着实际上的降级”。在安保领域，围绕与韩国的对立也展现出日本的鲜明立场。
据报道，防卫白皮书预计最快9月中旬在内阁会议上报告。两国之间8月24日迎来判断期限的《军事情报保护协定》(GSOMIA)的更新问题，也浮出水面。日方希望继续该协定，但韩国暗示或终止协定，今后在安保方面的关系有可能继续恶化。
在安保合作一章里，日本将韩国放在定位为“准同盟国”的澳大利亚、印度、东盟(ASEAN)之后进行介绍。记述内容提及2018年12月向自卫队飞机照射火控雷达，以及要求海上自卫队不要悬挂自卫舰旗一事，写明“将继续要求妥善应对关切”。2018年版记述称“日韩之间存在困难的问题，但面向未来向前推进很重要”。
报道称，原案中还提及围绕在秋田、山口两县，在引进陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”计划的防卫省调查出错问题，表示“对极其不当的应对进行真诚反省”。
