加拿大人一向对免费发钱或发放基本收入(basic income)的事非常热心。一份最新报告宣称,如果政府能够每年给每人免费发$22,000,那么不仅可以完全消灭贫困,而且可以大幅度缩小贫富之间的差距。
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据《多伦多星报》报道,加拿大一个非营利组织Basic Income Canada Network今天发布的一份报告显示,如果联邦政府给每位18岁以上的成年人无条件发放津贴,那么会收到非常好的社会效益:不仅贫困会随之消失,而且贫富差距将大幅缩小,社会不平等的状况也会得到改善。
该报告的共同作者、该组织主席雷格尔(Sheila Regehr)对《星报》表示:“加拿大发放基本收入不是可不可以的问题,而且是联邦政府要考虑的优先要务。”
“从加拿大政府给予儿童和老年人的福利就可以明显看出,如果实施基本收入,那么就会对每一个加拿大人都有效果。因此联邦政府现在的当务之急,就是要在这个方面起到领导作用,推动这个政策的实施。”
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根据这份报告,如果给加拿大的每个成年人都发钱,每年的花费将在1,340亿至6,370亿加元之间,具体取决于该的报告中所讨论的三种选择方案。
报告称,无论哪一种选择,都会影响到加拿大每一个人和每个家庭,因为它将大刀阔斧地对税收制度进行改革。报告认为,尽管有些群体会受到打击,但最终结果会导致税收制度更加公平、透明且更易于理解。
报告建议说,联邦发放的基本收入将主要来源于GST/HST 抵免额,部分省级社会救助金。此外,通过增加公司税和个人税税率,大幅减少高收入群体的税收抵免,同时取消发给老人的OAS(Old Age Security)以及 GIS(Guaranteed Income Supplement),让全体加拿大人分享这部分利益。
女王大学(Queen’s University)的名誉教授博德威(Robin Boadway)长期从事重新调整所得税制度来支付基本收入的研究。他评论说,这家组织的报告(比他的研究)“大大地迈进了一步”,其核心思想是从较富有的加拿大人那里拿出钱来,分给加拿大普罗大众。
在此之前,安省自由党政府曾经进行过基本收入的省级试验,即每年向作为实验对象的个人发放约$17,000加元。但福特的保守党在2018年上台执政之后,腰斩了这项尚未完成的实验。
联邦议会预算官员曾经估计,如果为全体加拿大人提供类似的有保证的最低收入,每年将需要至少$760亿加元。如果除去渥太华现有针对贫困阶层的拨款,那么其净成本将降为$430亿元。