据韩国《中央日报》报道，多位韩国政府消息人士17日透露，下月在首尔举行的第51次韩美安全协议会(SCM)上，韩国国防部将与美国讨论联合国军司令部的作用和地位。
一位政府消息人士说，“两国国防部在共享8月份基本运用能力(IOC)检验结果的过程中，联合国军司令部的问题自然浮出水面”，“双方一致认为，需要对这个情况进行一定整理”。
报道称，IOC联合演习相当于一场检验韩国国军战时作战指挥能力的模拟考试，首次由担任韩美联军副司令的韩军大将崔秉赫担任总司令，而美军大将(担任联军司令的罗伯特·艾伯拉姆斯)则担任副司令。
但在演习过程中，艾伯拉姆斯要求以联合国军司令官的身份行使指挥权。
由于联军司令官同时兼任联合国军司令和驻韩美军司令官，这次联合演习过程中未能确立单一指挥权。
此后，韩国国防部和联合国军司令部认为双方需要围绕这一问题进行沟通，因此在8月份启动了以韩国国防部政策室长和联合国军副司令为双方代表的协议机制。
据报道，产生这一问题的根源在于1978年成立联军司令部时，对联军司令部与联合国军司令部的角色区分不够明确。
韩美在2018年的第50次SCM上围绕规定韩国联参、联合国军司令部和联军司令部之间关系的协定(TOR-R)达成了协议。
当时韩国国防部表示，“将发展参谋长联席会议、联军司令部、驻韩美军司令部和联合国军司令部之间的关系”。
韩东大学国际地区学教授朴元坤表示，“这说明联参、联合国军司令部和联军司令部之间的关系还没有真正理清”。
另一位韩国政府消息人士说，“文在寅政府上台后，在考虑收回战时作战指挥权的过程中，发现联合国军司令部可能成为绊脚石”，“认为美国会在移交战时作战指挥权之后，将联合国军司令部从联军司令部中摘出来”。
消息称，韩国政府担心，如果出现最坏的情况，韩国可能会只在“表面上”收回战时作战指挥权，届时可能出现韩国的联军司令只负责指挥2.85万驻韩美军，而美军增援兵力和多国部队的指挥权依然掌握在联合国军司令部手中的情况。
