持续2个多月的韩日贸易摩擦仍难解。舆论担忧,受历史积怨等影响,经贸摩擦恐长期化。
今年7月,日本宣布对出口韩国的三种半导体原材料加强管控,于8月将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。随后,韩国“反击”称,也将把日本移出“白色清单”。近日,韩国政府就日本对韩出口管制正式向世贸组织申诉。
韩日双边外交陷入僵持。日本首相、政要等多次表态称“对韩国不信任”。8月底,韩国宣布不再续签韩日《军事情报保护协定》,该协定让双方共享敏感军事情报。对此,日方表示“极其遗憾”,美国国务卿蓬佩奥也称“很失望”。
经贸摩擦让强烈的民族情绪“一触即发”:大批韩国民众号召抵制日货,甚至有人在日本驻韩大使馆前引燃车辆表抗议。9月11日,韩国致函国际奥委会,要求禁止日本军旗“旭日旗”出现在东京奥运会;韩国爆发焚烧“旭日旗”等集会。
多年来,韩日因历史恩怨争论不休,这正是贸易摩擦的导火索。
自文在寅政府上台后,在历史问题上对日强硬,双方关系自去年来不断降温。
第一个波折起因劳工案。日本于1910年至1945年在朝鲜半岛施行殖民统治时,曾强掳当地民众赴日当劳工。自上世纪90年代末起,韩国部分劳工及家属开始对日企提出诉讼。去年10月,韩国大法院判处日本公司赔偿4名韩国劳工;11月,又裁决两起涉及三菱重工案件,支持韩国劳工索赔权。
对此,时任日本外相河野太郎称:“无法容忍”,韩日围绕《韩日请求权协定》展开激辩。1965年韩日建交后签署该协定,日本向韩国提供数亿美元经济援助,称“两国和国民间不可主张请求权”。日方认为,基于该协定,劳工问题等民间索赔已解决。但韩方称,双边协定未终止公民索赔权。
虽然日方否认“报复”说辞,但韩国政府认为,日本对韩出口管制是对“强征劳工索赔案”判决后实施的经济报复。
“慰安妇”问题也令双边关系雪上加霜。
2015年,朴槿惠任韩国总统期间,韩日曾签署《韩日慰安妇协议》,称达成“最终、不可逆转的一致”,日本向韩方主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元,但日方称这并非“赔偿金”。该协议在韩国备受争议。
早在韩国总统文在寅竞选期间,便批判《韩日慰安妇协议》。2017年韩方启动调查,称“该协议未充分听取受害者意见、存在未公开内容”。去年底,在韩日围绕劳工问题僵持之际,韩国宣布解散“和解与治愈基金会”,再次引发日本强烈不满。
面对时下低迷的韩日关系,舆论普遍认为,双方积怨已久,迫于民意压力,韩日政府均很难放低姿态。如《韩民族日报》援引经济界人士所言,韩日贸易矛盾将长期持续,随着安全问题被牵涉进来,所有经济领域都面临巨大风险。
但也并非毫无转圜余地。9月11日,日本内阁改组,被视为对韩“强硬派”代表河野太郎从外相改任防卫相。他称,曾努力改善日韩关系、非常遗憾,并表示对韩国外长康京和积极评价。分析称,日本外交政策或有调整。
文在寅日前出访东盟三国前也称,只要日本走进对话之门,愿意携手合作。(完)