新华社华盛顿12月3日电 (国际观察)美国会调查报告出炉 弹劾“大戏”悬念有多大
新华社记者徐剑梅 孙丁 邓仙来
民主党掌控的美国国会众议院情报委员会3日通过了针对总统特朗普的弹劾调查报告，并交付众议院司法委员会审议，后者将决定是否建议发起弹劾。
分析人士指出，如无重大意外发生，民主党占多数的众议院很可能会通过弹劾条款，而共和党占多数的参议院最终很可能否决弹劾条款。这场弹劾“大戏”本身的结局并无太大悬念，会对明年美国总统选举产生多大影响，目前还难以判断。
报告指出“重大不当行为”
众议院情报委员会在会商众议院外交委员会、众议院监督和改革委员会后，于3日通过《特朗普-乌克兰弹劾调查报告》并交给众议院司法委员会审议。
报告指出，首先，特朗普存在重大不当行为，利用职权请求外国干预美国选举以帮助他竞选连任，“把个人政治利益置于国家利益之上。试图破坏美国总统选举过程的完整性，并危及美国的国家安全”。其次，特朗普及其政府针对弹劾调查“发起前所未有的阻挠运动”，阻止众议院相关委员会获得书面证据和证词，十几名证人听从特朗普指令拒绝作证。
报告称：“关于总统(特朗普)不当行为的证据是压倒性的，他阻挠国会的证据也是压倒性的。”报告还表示，弹劾调查仍将继续。
此前一天，众议院共和党人已抢先发布共和党版本的调查报告，宣称弹劾调查所获证据“没有证实民主党的任何指控”，特朗普没有任何足以招致弹劾的不当行为。赴伦敦参加北约峰会的特朗普也连续发推文，否认自己言行不当，抨击弹劾调查“不公平”“虚假”。
特朗普是美国历史上第四位受到弹劾调查的总统。此前，第17任总统安德鲁·约翰逊、第37任总统理查德·尼克松和第42任总统比尔·克林顿都曾受到弹劾调查。在尼克松案中，众议院司法委员会在通过弹劾建议后核准了三项弹劾条款，包括阻挠司法工作、滥用总统权力和蔑视国会传调录音带的命令。尼克松在弹劾条款送交众议院全体辩论前辞职。在克林顿案中，众议院司法委员会核准了四项弹劾条款，其中包括对克林顿在莱温斯基案中的两项伪证指控、以及一项妨碍司法和一项滥用职权指控。从3日发布的弹劾调查报告看，众议院司法委员会此次可能核准的弹劾条款或与尼克松案更相似。
弹劾调查加剧选民分裂
美国首都华盛顿和主流媒体的“政治温度”常常不一定与美国其他地方合拍。入秋以来的弹劾调查“大戏”，在华盛顿政界和媒体报道中似乎是热闹非凡、紧张非凡。但到美国基层走一走，普通民众对这场缺乏悬念的“大戏”态度却淡漠得多。
追踪美国民调不难发现，弹劾调查启动至今，特朗普的总体民意支持率变化甚微。《华盛顿邮报》公布的平均民调结果显示，平均有87%的共和党选民反对弹劾，与弹劾调查开始前大体持平，但支持弹劾的民主党选民比例升高。
《国会山》专栏作家约翰·菲赫里认为，迄今为止的弹劾调查巩固了美国选民对特朗普的观感。“原本反对特朗普的，现在仍然反对；原本支持的，现在仍然支持。”
从记者近期采访见闻看，弹劾加剧了共和、民主两党支持者对特朗普态度的“两极分化”，对两党的票仓也许都将起到一定动员作用。支持共和党的一些选民认为民主党把弹劾作为政治工具，这增强了他们支持特朗普的决心。与此同时，也有民主党选民表示，弹劾调查加深了他们对特朗普的反感和不信任。
弹劾进程预计将持续到明年年初。分析人士指出，弹劾最终究竟是对特朗普选情造成的伤害更多，还是对民主党选情的杀伤力更大，目前尚难预料。但到目前为止，弹劾调查未能削弱共和党选民对特朗普的支持，反而影响了民众对民主党总统竞选人的关注度。
