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蓬佩奥：美国不再认为以色列在约旦河西岸定居点非法

2019-11-19 11:02 澎湃新闻　-　

美国国务卿蓬佩奥11月18日宣布，美国不再认为以色列在约旦西岸建立的定居点违反国际法。

“在认真研究了法律辩论的方方面面之后……在约旦河西岸建立以色列平民定居点本身并不违反国际法。”据美国有线电视新闻网（CNN）报道，蓬佩奥在声明中指出，美国前总统里根1981年的评估认为，定居点并非“本质上非法”。

蓬佩奥还表示，美国政府“不就任何个人定居点的法律地位发表任何意见，”或“对约旦河西岸的最终地位进行处理或者预先判断”。

美国《华尔街日报》18日指出，此举令特朗普政府对约旦河西岸的态度正式化，并改变了美国数十年来的政策。CNN则警告，特朗普政府这一重大政策转向可能会激化美国与巴勒斯坦的关系，同时也会令美国与传统欧洲盟友的分裂进一步加深。

以色列在第三次中东战争中占领约旦河西岸和东耶路撒冷，随后开始在两地兴建犹太人定居点。巴勒斯坦一直要求以色列归还它所侵占的巴勒斯坦人土地。国际社会认为，以色列的所有定居点活动都是非法的。

定居点是重新启动巴以安全对话的关键之一。据以方数据，经过几十年建设，超过40万以色列人生活在约旦河西岸；同时，这一地区生活着290万巴勒斯坦人。联合国数据显示，另有21.2万以色列人生活在东耶路撒冷。

据《华尔街日报》报道，以色列总理内塔尼亚胡在以色列大选前承诺吞并约旦河西岸的犹太人定居点。他之前组建政府失败，他的对手甘茨则须在周三（11月20日）之前组建政府。蓬佩奥这一声明可能被视为是对内塔尼亚胡的一个鼓舞，不过官员们说，美国的这一举措是经过长期的政策评估之后做出的。

据路透社报道，蓬佩奥的声明受到内塔尼亚胡的称赞，他称蓬佩奥这一声明“纠正了历史错误”。另一方面蓬佩奥的声明则受到巴勒斯坦方面的谴责。巴勒斯坦和平谈判首席代表埃雷卡特（Saeb Erekat）指出，华盛顿正在威胁“用丛林法则取代国际法”。

巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人鲁代纳（Nabil Abu Rudeineh）表示：“美国没有资格也无权否定具有国际合法性的决议，也无权给予任何以色列定居点以任何合法性。”

据俄罗斯卫星社报道，担忧本国国民遇袭，在蓬佩奥发表有关声明之后，美国国务院随后于11月18日就向在以色列耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带参观或计划前往那里的本国国民发布风险警告。

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