中新网丽水3月8日电(记者 张斌 见习记者 胡丁于)绿水青山如何科学转化为金山银山?作为浙江加快发展的山区26县之一,浙西南山城丽水市青田县群山绵延——这也激发了当地人骨子里的“敢作敢为”:当地华侨华人至今已在海外拼搏300余年,“敢作敢为”已成为青田的精神财富。
面对“九山半水半分田”,当地正朝GDP(地区生产总值)和GEP(生态系统生产总值)规模总量协同较快增长,GDP和GEP之间转化效率实现较快增长的方向持续努力。
2020年,“两山”发展指数全国排名第36位,创建成浙江省级全域旅游示范县,跻身全国投资潜力百强县第14位……数据背后,蕴藏的是青田以生态为底色的发展信心、恒心、决心。目前,青田提出要“求是跨越”,奋力争创山区加快跨越式发展先行区。
“我们讲‘求是跨越’,就是要有跨越式的目标,‘用尽全力跳起来摘桃子’;又要有脚踏实地、遵循规律的硬核举措,努力实现‘变不可能为可能’。”青田县委书记周和平说。
信心:敢作敢为 活用沉睡资源
青田境内群山绵延,有“中国天然氧吧”之称,是浙江天然生态屏障。
国家级生态乡——祯旺乡距离县城一小时车程,森林覆盖率93.1%。2019年,当地开始种植甘蔗、引进红糖产业。
“我们生态好,红糖品质自然高。”祯旺乡党委书记汤晓伟说,“要继续扩大甘蔗产业、延长产业链,土地资源不足限制了发展。”
经联系,祯旺乡找到位于山背坡的章村乡,跨越行政区域边界合作统筹,利用章村乡闲置的土地资源发展红糖产业。“通过‘飞地种植’的模式,我们在扩大红糖产业的同时,解决了章村乡希望提高土地资源利用率的问题。”汤晓伟说。
制作红糖后剩余的甘蔗渣还被用来种植高档食材——赤松茸。“林下经济”在祯旺乡发展起来。“我们正同青田县城等地西餐厅联系,如果能将赤松茸送上西餐桌,实现‘最土和最洋’的碰撞,农民又能多一个致富途径。”汤晓伟说。
“打开‘绿水青山’向‘金山银山’的转换通道,最重要的就是要利用好资源优势。”青田县农业农村局有关负责人说。
利用“侨”这一最独特优势,青田不仅带动了本地农业发展,甚至将丽水全域的优质农产品送出国门。
2018年,青田侨乡农品城一期建成正式对外营业。目前,侨乡农品城实现丽水市农产品在青田集中检验一站式出关,成为该市优质农产品“走出去”的门户。据统计,2020年,侨乡农品城出口销售额超2340万美元,生态产品附加值比普通产品增值一倍以上。
“我们要做强侨乡进口商品城,做大侨乡农品城,积极构建国外商品进口和国内农产品出口‘一进一出’的‘双循环’格局,力争‘十四五’末进口商贸和出口农产品销售额翻番、突破100亿元人民币。”周和平说。
恒心:久久为功 唤醒绿水青山
2020年10月27日,让“绿水”流淌出“金山”的“河权贷”在青田章村乡诞生。
这项改革的源头始于6年前的农村河道使用经营权改革:2014年,为应对工业化带来的污染问题,浙江全面推进以“五水共治”为名的治水行动。同年9月,章村乡个别村落村民以公开竞标方式,承包当地部分河道经营权。一年内,这种“河道所有权国有,管理权赋予行政村,经营权(彼时当地称作‘承包权’)到村、到户、到人,承包人有权在河道进行有限定的休闲渔业等经营活动,但也要负责河道日常管护”的方案被推广到青田各地,取得实实在在的成效。
如今,章村乡河道清澈碧绿。当地通过截水养殖等方式,吸引垂钓爱好者前来。在章村乡吴村,单日垂钓收费最高达120元。2020年上半年开渔时期,垂钓者每日可达40、50人。河道内的石斑鱼,在县城的售价可达80-100元每斤,若制成鱼干可达260元每斤。
唤醒绿水青山的实践,在青田并不鲜见。在青田“诗画小舟山”景区东大门,海拔700余米的大尖山露营基地玻璃观景平台,4000余亩、500多级梯田尽收眼底……2020年7月8日,小舟山乡生态强村公司与杭州宏逸投资集团合作,就“诗画小舟山”项目区域范围内调节服务类生态产品达成300万交易标的,“好山好水好空气”卖出了“金子价”。该项目也成为丽水市首个专属生态产品市场化交易协议签约案例。
此外,在青田腊口镇瑶均村,当地亦引进专业公司建设“坐忘谷”旅游综合体。一期建设完成后,该项目被评为中国十大网红藏书阁之一,今年6月底完工后,将成为华东地区最大,集商务、会务、住宿、餐饮等为一体的五星级乡村生态旅游综合体。
决心:求是跨越 迈向绿色发展
回望来时路,青田已站在了高质量绿色发展之路的新起点。实现GDP和GEP规模总量协同较快增长成为新的挑战。
2014年,青田实施本地特色产业——阀门行业的整治,推动产业升级。“十三五”期间,当地阀门产业规上企业实现生产税收年均增幅近30%。
面对经济新常态,青田提出,要实现高质量绿色发展,必然要摆脱“摊大饼式的低端产业扩张”的路径依赖,实现产业发展由新技术、新人才、新知识、新模式、新思维等新生产变量驱动。
同时,当地还实施绿色提效行动:推广清洁生产、绿色认证、节水型企业,培育循环经济示范企业;推进园区循环化改造,提高资源产出率;完善落后和过剩产能市场化退出机制,加快低效企业整治提升步伐,提高制造业企业生产效益,构建绿色低碳循环发展的经济体系。
青田计划,“十四五”期间工业产值年均增长15%左右,总量实现翻番、力争突破千亿——“双招双引”成为赋能发展的重要措施。
2月20日,青田全县生态工业暨“双招双引”工作推进会召开;2月26日,近百名来自海内外知名高校青年人才获“双招双引”志愿者称号,成为当地招商引资招才引智的“桥梁”之一;青田还同丽水(华侨)人才科技基金形成联动,与“侨·智库”专家联盟及“侨智汇”投资人联盟等人才组织互动,为有发展潜力的优质人才和项目搭建交流平台、提供资金和资源支持……
“新征程已经开启,‘十四五’已经开局。让我们高扬‘丽水之干’奋斗旗帜,扛起‘求是跨越’使命担当,奋力争创山区加快跨越式发展先行区,加快打造浙江‘华侨经济文化’和丽水‘两个较快增长’重要窗口,以优异成绩喜迎中国共产党成立一百周年。”周和平说。(完)