自“乌克兰事件”发生以来,俄罗斯与欧盟的关系就变得紧张,欧盟先是对俄罗斯发起了经济制裁,作为“回应”,俄罗斯也启动了进口替代计划——用国产商品替代欧洲进口产品。
近两年,双方的经贸合作逐渐回温,眼见制裁就要到期,双方关系或可借此“进一步”,欧盟却又表示,将延长对俄罗斯的经济制裁,这是怎么回事?
据新华社报道的消息,当地时间7月12日,欧盟理事会表示,由于俄罗斯未能充分执行明斯克协议,欧盟对该国的经济制裁将延长6个月到2022年1月31日(原本是7月31日到期)。
理事会还补充道,6月下旬时,欧盟已强调,只要俄罗斯充分执行明斯克协议,就会考虑不再延长对该国的经济制裁。对此,网友纷纷解读称,这是把制裁延期的锅“甩”给俄罗斯。
据悉,欧盟对俄罗斯的经济制裁主要有三方面的内容:一是禁止部分俄罗斯银行和公司进入欧盟一级、二级资本市场;二是禁止俄罗斯金融机构从欧盟获得各种形式的金融援助和经纪业务;三是禁止俄罗斯从欧盟直接或间接进口、出口或者转让所有与国家安全有关的原料。
可以看出,制裁的“火力”大部分集中在金融领域,这一点,与美国的制裁内容类似。据悉,今年4月,美国宣布了新一轮的对俄经济制裁,随后多个欧洲国家立马“跟风”。
至于上述提及的“明斯克协议”,该协议由俄罗斯、德国、法国、乌克兰四国签署,算得上是乌克兰事件发生后的“解决方案”。近年来,欧盟已多次以协议为“借口”,表示其“落实情况糟糕”,并延长对俄罗斯的制裁期限。
需要一提的是,在欧盟理事会宣布延长制裁时间前,明斯克协议中的两国——德国、法国已提议要与俄罗斯“搞好关系”。据英媒6月24日报道,在美俄峰会后,俄法两国领导人先后提议,邀请俄罗斯领导人举行一个峰会,以改善双方的关系。但从现在的情况来看,这一提议并未得到认可。
德法这一提议,一方面是考虑到俄罗斯已逐渐成为欧盟的重要出口市场。数据显示,今年1-4月,欧盟对俄罗斯的出口总额为278亿欧元(按实时汇率计算,约合人民币2133亿元),与去年相比增长了7.3%,俄罗斯也顺势成为了欧盟第三大出口国。
另一方面,俄罗斯已成为欧洲的重要能源进口来源国。以天然气为例,一项数据显示,俄罗斯天然气已占据欧洲市场35%左右的份额。近期的报道还称,德国与俄罗斯的天然气管道项目北溪-2号已传来了好消息——第一条线已经完工,第二条线也几乎完工,预计8月底就可完成管道铺设工作。
要知道,北溪-2号计划公布后,业界曾指出,其将成为俄德天然气贸易的“大动脉”,输气能力为550亿立方米/年。也就是说,北溪-2号完工在即,意味着俄罗斯天然气将加速“赴欧”。(文 | 李银苏 题 | 徐晓冰 图 | 卢文祥 审 | 李泽钚)