作者曹泽熙 方凌
3月31日拜登将在匹兹堡行程中披露庞大基建计划的细节,这也是其BBB(Build Back Better)计划的重要组成部分。
对于这新一轮刺激计划的规模,此前媒体最早报道的数字为3万亿美元。不过华盛顿邮报在最新报道中指出,这一轮刺激计划的规模或达4万亿美元。为了如此庞大的开支提供支持,拜登政府的加税总额可能超过3万亿美元。
报道援引知情人士称,早期的基建计划草案没有包括白宫最终考虑纳入其计划的所有增税措施,同时拜登政府认为增税可以推进其实现减少收入不平等的目标。
拜登加税对美股意味着什么?美银美林测算,拜登加税方案意味着股市整体EPS下降7%,其中科技和医疗行业受打击最大。
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大幅向公司和富人加税
对于增税的具体细节,Axios报道,美国总统拜登的加税计划将分为四部分,以支撑其基础设施建设和社会安全网建设计划。
具体包括:
加税数额最多的来自企业所得税,企业所得税税率将从目前的21%提高到28%。根据税收政策中心的数据,这在10年内为美国政府增加7300亿美元的税收。
第二项是提高全球最低企业税率,这部分可以为美国政府在未来十年带来5500亿美元的收入。
对富人资本收益和死亡时未实现收资本收益加税,这部分有望给美国政府带来3700亿美元的收入。
将收入超过40万美元的人的最高个人税率提高至特朗普减税之前的39.6%,未来十年,这部分税收将达到1100亿美元。
综合来看,拜登的加税计划在未来十年内有望给美国政府带来约1.8万亿美元的额外收入。
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拜登竞选承诺并不容易实现
加税一方面反映出关于支出失衡的担忧正在影响白宫内部的政策辩论,但同时也带来了巨大的挑战:如何才能说服国会通过这个美国数十年以来“最狠”的增税计划。
Axios认为,拜登虽然推出了大规模的加税计划,但是不太可能完全实现其竞选时的承诺,其中包括一项可能通过向富人征收新的社会保障税来筹集约7400亿美元的提议。
竞选时,拜登曾称,会把富人的最低税率提高到28%,这将带给美国政府2200亿美元的收入,但目前看来,这并不容易实现。
此外,他在竞选时,也打算改革税收制度,小企业更难申请减税,这将带来1400亿美元的收入,但也可能在国会遇到严重的障碍。
遗产税的征收方法改革也是拜登在竞选时的承诺之一,如果按照他的承诺,美国政府将筹集2200亿美元,但市场普遍认为,这项承诺也恐怕很难兑现。
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美国官员们希望加税集中在公司税率上
拜登计划在周三在匹兹堡公布其基础设施计划,此外,“关爱经济”支出计划也将在几周内公布。
Axios评论,拜登的税收改革,既是思想上的又是政治上的——拜登认为增加对公司和富人的税收是解决社会不公平问题的重要手段,也是减少收入不平等的一种方式。
但民主党温和派未必会赞同拜登。参议院多数党领袖Chuck Schumer可能会要求拜登通过取消对州和地方扣除额的限制来减税。
不论是在白宫还是在国会,美国官员们希望,加税以及相关讨论还是集中在公司税率上,无论是大型跨国公司的最高收益率还是全球最低收益率。
废除特朗普对富人的减税措施更为容易。但是这部分最多筹集的1500亿美元的资金,根本不足以支付拜登野心勃勃的基建计划。