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美国众议院下周将投票表决是否将中国公司从其证券交易所“踢出”

2020-11-29 15:45  星源观察   - 

美国众议院下周将投票表决是否将中国公司从其证券交易所“踢出”

美国国会众议院下周可能会迫使在美国交易所上市的中国公司最终遵守审计监管规定,或者干脆离开美国证券市场。

美国众议院领导人计划最早于周三考虑一项措施,迫使阿里巴巴集团等中国美国上市公司要么接受美国监管机构审查的年度审计,要么从美国证券交易市场退出。上周五发布的一份网上通知显示,美国众议院计划根据限制辩论的规定进行投票,并要求获得三分之二多数票才能通过。

如果该法案成为法律,中国企业及其审计机构将有3年时间遵守检查要求,然后才能在纽约证交所或纳斯达克上市。

中国证监会有关部门负责人表示,该法案对双方利益都会造成损害,不仅会阻碍外国企业赴美上市,更将削弱全球投资者对美国资本市场的信心及其国际地位。优质上市企业是各国资本市场竞争的重要资源,相信国际投资者会根据符合自身最大利益的需要,做出自己的明智选择。

这项法案得到了美国民主党及共和党两党支持。今年5月,美国参议院通过了《外国公司问责法案》,法案要点是,如果美国的监管机构连续三年无法检查某在美上市外国公司的审计账簿,证交会将对其除牌。法案的另一要点是,上市公司必须证明其不是外国政府拥有或控制的公司。

不过,如果该法案迫使持有中国公司股票的美国投资者大批撤离美国市场,否则他们将面临风险和复杂情况。

通常情况下,中国上市公司从美国纽约证交所或纳斯达克摘牌后,这些公司的股票仍在场外进行交易。因此,美国投资者可以继续买卖它们。但是,美国参议员约翰肯尼迪提出的参议院版法案还将禁止审计三年未受到检查的中国公司在场外进行交易。

如果这样的禁令生效,美国投资者将很难持有任何中国股票。从美国退市的中概股的公司,其美国股东要么将其股票卖回给公司,要么将其股票换成在海外交易所上市的股票。

中国赴美上市公司已经表示,它们将转向美国以外的市场。如果法案通过,就进行交易。中概股标志性公司阿里巴巴已在美国纽约证交所上市,并在香港交易所进行二次上市。该公司曾表示,这项立法可能会迫使其美国投资者将所持股份转换为香港股票。但一些投资者在这方面会遇到困难,因为并非所有的美国券商都提供投资外国股票的渠道。

阿里巴巴表示,投资者将普通股转移到香港可能会遇到困难,或者可能不得不为此付出更高的成本或遭受损失。

其他中国赴美上市公司可能会转而私有化操作。这一过程的机制将相对简单,美国投资者可以将其股票中获得现金。但是,公司管理团队可以以低股价买下美国股东的股份,以牺牲外部投资者为代价,让内部人士受益。

自从中美经贸关系紧张加剧以来,美国总统金融市场工作组建议收紧交易所对中国在美上市公司的标准。中国在美上市公司中如市值最高的阿里巴巴,去年已经选择到香港二次上市集资130亿美元。紧随其后的还有百度、京东等公司。

对于要上市的好公司来说,没有失去任何东西,只是换了一个地方。全球其他证券市场为了吸引中国公司给了很多优惠,上市费用他们都打包送。

《华尔街日报》引述知情人士的话说,美国纽交所和纳斯达克拒绝自愿按照总统金融市场工作组提出的要求改变其上市规定。报道说,将中概股公司踢出美国资本市场会损害两家交易所的营收。

美国哈佛大学法学教授杰西弗里德(Jesse Fried)表示:“他们可以利用即将被摘牌的威胁,以低价将公司私有化。”“那么这项法律会让美国投资者的处境更糟。”

美中经济安全审议委员会10月发布的一份文件显示,截至2020年10月2日,中国在纳斯达克、纽交所和美交所这三大美国交易所上市的公司共217家,总市值2.2万亿美元。

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