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美国众议院：需对亚马逊、苹果、脸书、谷歌更严监管甚至拆分

2020-10-08 10:46 澎湃新闻　-　

当地时间10月6日，美国众议院发布了一份449页的报告，称亚马逊、苹果、Facebook（脸书）、谷歌的垄断权力给予了他们不公平的市场优势，需对其进行更严格的监管，甚至是拆分。

该报告称，四家公司中的每一家都“是一个关键渠道的守门人”，在整个美国经济中“可以选择赢家或输家”。

据商业内幕当天报道，该报告指出了Facebook旗下的流行社交媒体应用集合，谷歌在搜索领域的支配地位，亚马逊对其市场的控制和苹果对其iOS应用商店的权力，这些潜在的垄断功能需要更严厉的监管，甚至从公司中拆分出来。报告还称，监管部门应该对这些科技公司未来的收购行为进行更严格的审查。

“这类让可能挑战现状的初创企业不可撼动的强大公司成为某种形式的垄断，上一次出现还是石油和铁路大亨的年代。”立法者在报告中写道。

这份长达449页的报告是美国众议院反垄断委员会对四家科技巨头公司进行长达一年调查之后的结果。7月，亚马逊创始人杰夫·贝索斯、Facebook创始人马克·扎克伯格、Alphabet首席执行官桑达尔·皮查伊、苹果首席执行官蒂姆·库克均出席了美国国会听证。

这份报告中，美国民主党人批评了上述CEO，称他们在听证会上回避了问题，他们还称这些公司在提供相关文件方面进展缓慢并且不够合作。

报告中没有对如何拆分这些公司提出具体建议，但表示应该引入新法律。美国众议院反垄断小组委员会主席、众议员大卫·西西林（David Cicilline）此前曾呼吁制定互联网版本的《格拉斯-斯蒂格尔法案》（Glass-Steagall Act，又称《1933银行法》）。该法案将商业银行和投资银行业务严格拆分，保证商业银行规避证券业的风险。

美国民主党人称，应该通过新的法律禁止科技公司在它们控制的平台上为自己的产品提供优势，并引用谷歌搜索引擎和亚马逊市场上的结果作为反竞争行为的例子。他们还表示，美国联邦贸易委员会（FTC）这种监管部门现在资金严重不足，不足以监管科技巨头，呼吁为它们增加预算。

也有美国共和党人不同意大多数人的结论。

美国众议院反垄断小组委员会中的共和党众议员Ken Buck对这份报告发布了一份回应，反对民主党人要求拆分公司的呼吁，但Buck也强调他支持对科技公司反竞争行为的调查，称“作为市场主要运营方，同时还负责设定条款、政策和费用，托管第三方卖家，并使用市场数据推出和销售具有竞争力的产品，这本质上是反竞争的”。

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