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美国会反垄断听证火力全开:怼脸书垄断社交,要苹果解释抽成

2019-07-17 14:52  澎湃新闻  承天蒙

      当地时间7月16日,美国众议院立法者在听证会上对美国四大科技公司亚马逊、苹果、Facebook(脸书)、谷歌的高管发起抨击,这是他们对大型科技公司可能造成的垄断威胁进行广泛调查的一部分。
 
      据华盛顿邮报当天报道,该听证会由美国众议院司法委员会(House Judiciary Committee)反垄断小组委员会举行,允许两党立法者向科技公司的业务提出疑问,并公开展示华盛顿对硅谷越发增加的失望。
 
      听证会开幕致辞上,美国众议院反垄断、商业和行政法小组委员会主席、共和党议员David Cicilline批评美国联邦机构没有充分审查科技公司的权力,警告称缺乏监管行动已经为这些互联网公司创造了“事实上的免疫力”。他抨击美国联邦贸易委员会(FTC)和美国司法部(DOJ)自20年前微软反垄断诉讼之后,就没再对科技公司提出过反垄断投诉,他还批评美国联邦执法者最近这些年来没有更仔细地审查科技公司的上百项收购。
 
      Cicilline表示,互联网正在变得“越来越集中、不开放,越发不利于创新和企业家精神”,他还称他观察到了一个“杀戮区”,科技巨头正在阻碍新公司与他们竞争。
 
      科技公司高管则对这些观点表示了反对。在书面证词和对立法者询问的回答中,科技公司辩称公司面临着来自多样化实体的激烈竞争,而他们的产品和平台也促进了其他公司的成功。
 
      听证会上,立法者对Facebook和亚马逊提出的问题最多,对谷歌和苹果的提问较少。
 
      其中一个尖锐问题是,民主党议员Joseph Neguse提到,Facebook拥有活跃用户最多的6家社交网络中的4家,这是否构成垄断。对此,Facebook高管Perault否认这是垄断,他辩护称,Facebook在广告领域面临着激烈的竞争,只接收了美国在线广告支出的不到四分之一。
 
      对于类似的质疑,亚马逊高管Sutton表示,亚马逊占零售业份额非常小,在美国仅占4%,全球范围内就更小了。他还表示2018年,平台为第三方企业起到了积极作用,帮助他们销售了价值1600亿美元的产品。
 
      据路透社当天报道,小组委员会指控亚马逊与其平台上的卖家竞争,促使他们购买广告和服务;要求苹果对其应用和应用内支付做出解释,要求Facebook解释其频繁变更的隐私条例,还要求谷歌解释是否在其搜索结果中弱化了竞争对手。
 
      路透社报道称,上述美国众议员委员会没有权力惩罚科技公司,只有修改当前的反垄断法才能对科技公司进一步制约,但任何对反垄断法的变更都会面临共和党执掌的参议院的阻碍。因此,此次听证会上的质疑主要是为了传达专家组对科技公司业务实践的不满。

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