邱信福提出的全加州的租金上涨管制条例AB1482,料将在下周通过。(记者李晗/摄影)
几经波折之后,加州料将迎来20年来首个全州范围的租金管制条例。由华裔州众议员邱信福提出的租金上涨管制和防逼迁法案——AB1482,反复修改之后,预计将会在下周通过参众两会。
6日邱信福在旧金山与社区人士召开发布会,再次强调这个法案将保护州内的租客,同时也可以让房东能够有健康的房租收入。
法案规定每年的加租幅度不得超过5%外加通胀率,同时设立“合理逼迁”(Just cause eviction)的保护条例,即对于居住超过一年的租客,房东必须要有“正当理由”才能逼迁。法案的适用范围主要是公寓和多单位住房。企业持有的独栋屋、两个单位的房东自住房型,都被豁免在这个法案之外。
而且为了鼓励新的住房建设,法案也将豁免最近15年来建的所有房子。也就是假如法案在2020年生效之后,2005年之后建的房子不受法案影响。但到了2021年时,往前算15年,即是2006年之后建的房子不受管控,2005年则会被纳入AB1482的规管范围。邱信福也给AB1482法案设下十年大限,即法案将在2030年失效。
反对法案的声浪主要集中在房东团体和房地产业界团体。加州房地产经纪协会(California Association of Realtors)认为,这个法案并不会帮助建造更多的房子和提供租赁单位,不会产生更多的可负担住房。同时不少华裔房东坚决反对将“合理逼迁”的条款加入AB1482。他们认为这样会极大限制房东在选择和逼迁房客时候的权利。
AB1482命运多舛,但是目前情况显示,该法案将会毫无悬念在议会通过并且获得州长签署。数月前法案最早在州议会通过,转往参议会时遭遇巨大阻力和争议。随后邱信福有所妥协,修改了部分条款,让法案的租务管制内容更加宽松。
然而州长纽森(Gavin Newsom)在宣布支持法案之后,AB1482命运发生逆转,从原本的7%上限,降为为5%,三年试行变成十年试行。获得纽森加持之后,众多州议会高层、加州大城市市长(洛杉矶贾西提、旧金山布里德、屋仑薛丽比和圣荷西李卡多)也都随即加入支持AB1482的队伍。