美西时间12月20日,两党领袖宣布了一项纾困协议,向受到经济压力的美国人和企业提供新一轮的救济。虽然这一轮的纾困和失业金不如第一轮慷慨,但对一些苦苦挣扎的人来说,无论多少帮助都是欢迎的。
该法案尚未完成,预计将很快在两院进行投票,并在之后让总统川普签署该法案。像上次的《关怀法案》(CARES Act)一样,这次的法案也包括向人们直接发钱和额外的失业福利。以下是通过《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》得知的此次纾困协议的一些细节。
我会收到另一笔纾困金吗?有多少钱?
年收入7.5万美元以下的个人将获得600美元的补助,年收入15万美元以下的夫妇将各自获得600美元。如果他们有抚养孩子(即在税表上将孩子列为“dependent”,且不超过16岁),每个孩子还能得到600美元。这意味着符合条件的四口之家可以获得2400美元。在上一轮纾困计划中领到1200美元的人一般都有资格领取这次的600美元。
收入高于上述水平的人可能会获得少于600美元的补助。对在2019纳税年度收入超过7.5万美元的人来说,这一数额会减少。对于收入超过9.9万美元的人来说,他们不会收到补助。
什么时候能到账?
美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)在12月21日(周一)对CNBC表示,他预计首批资金将在今年结束前发放。但要让所有符合资格的人都收到这笔钱还需要一段时间。
以《关怀法案》为例,人们等了大约两周时间才通过账户直接汇款收到了1200美元。但那些通过纸质支票或其他方式的人需要等更久的时间收到钱。
此次纾困金会像上次那样直接汇入银行账户吗?
如果你此前在报税时向国税局(IRS)提供过银行账户信息,答案是肯定的。在第一轮纾困计划中,政府还通过纸质支票和预付福利卡发放纾困金。
如果我还没收到之前的1200美元,或只收到部分的纾困金,我该怎么做?
当你提交2020年报税表时,你可以申请所谓的“回收退税抵免”(recovery rebate credit)。IRS在其网站上有一个页面解释了细节。
超过16岁的孩子有资格领取纾困金吗?
如果你抚养的孩子年龄在16岁以上,他们将没有资格获得纾困金,家长也不能代表他们领取。这跟第一轮的情况一样。
如果我是美国公民,但我的结婚对象不是,并且用的是雇主身份识别号(Employer Identification Number)而不是社安号(SSN),该怎么办?
与第一轮不同的是,混合身份家庭(其中一些成员有社会保障号码,而另一些没有)将有资格获得部分补贴,而在第一轮计划中,他们被排除在外。
失业保险有什么变化?
国会领导人同意延长人们领取失业救济金的时间。它还将重新启动一项额外的联邦福利,该福利将在通常的州福利基础上,提供额外的300美元失业救济金。这将持续到3月14日。一项面对合同工和零工工人的失业福利计划也将延长。
符合资格者的失业福利将额外延长11周。这包括领取州政府福利的人,以及通过疫情失业援助计划(Pandemic Unemployment Assistance program)领取支票的个人,该计划涵盖自营职业者、零工、兼职人员以及其他通常没有资格领取常规失业救济的人。
以下是延长福利的运作方式:大多数州支付26周的失业福利(有些州提供的更少)。26周之后,联邦机构将失业福利延长了13周。最新的纾困计划将再延长11周,使总共延长的时间为24周。这适用于任何领取州救济金或疫情失业救济的人。
在高失业率的时期,你所在的州可能也会提供自己的延长福利计划。延长的福利期限通常是州标准福利期限的一半,但在某些地方可能更长。
这次还有额外的失业金吗?
每一个有资格领取失业救济金的人每周还将获得额外的300美元。这将会从12月底持续到3月14日。这比年初的《关怀法案》的每周600美元要少。
企业将收到什么援助?
该协议将指定2840亿美元用于工资保护计划(Paycheck Protection Program)贷款,并将申请资格扩大至包括非营利组织和新闻媒体。
工资保护计划将做出调整,以更好地帮助小企业、非营利组织和独立餐厅。
根据众议院共和党党鞭史蒂夫·斯卡利塞(Steve Scalise)的一份摘要,教堂和基于信仰的组织也有资格获得PPP贷款。
独立电影院和文化机构将获得150亿美元。该方案还包括一项对企业用餐费用的减税政策。
众议院共和党指定了450亿美元用于交通运输,其中160亿美元用于航空公司的另一轮员工和承包商工资支持;140亿美元用于运输;100亿美元用于高速公路;20亿美元用于城际巴士;20亿美元用于机场;Amatrak铁路将获得10亿美元。
经济困难的租房者会受到救济吗?
该协议将提供250亿美元,通过州和地方政府分配,帮助付不起房租的租房者。但它究竟将如何运作仍有待观察。
房东可以驱逐租客吗?
该协议将把禁止驱逐令延长至1月31日。联邦政府已经将之前的禁止驱逐令延长到了今年年底。美疾控中心表示,有必要暂停驱逐,以防止租房者最终住在避难所或其他拥挤的生活条件下,这将使他们感染冠状病毒的风险更高。
联邦学生贷款延期计划有什么变化吗?
美国教育部已经将暂停学生贷款支付的时间延长到了1月31日。该协议可能会延长这一日期。
大学和学校将获得820亿美元的资金来帮助维修和更换通风系统,以降低传播病毒的风险,并重新开放教室。共和党在总结中明确规定27.5亿美元的专项资金用于私立K-12教育。儿童保育将获得100亿美元。
协议禁止“意外的医疗账单”
该协议规定某些出人意料的医疗账单是非法的。这些费用通常会在网络外服务提供者治疗病人后产生——比如急诊室医生、麻醉师和救护车。
例如,病人可能去了一家接受他的保险的医院,但在那里,一个不接受这个病人保险的急诊室医生对病人进行了治疗。这类医生经常向这些病人收取高额费用,远远高于保险计划通常支付的费用。
根据两党的协议,如果发生了上述情况,这些医疗服务提供者必须与保险公司合作,以确定一个合理公平的价格,而不是向病人开出天价账单。新规定将于2022年生效,适用于医生、医院和急救直升机,但不适用于地面救护车。
除此之外,该协议会投入超过500亿美元用于分发冠状病毒疫苗、测试和追踪工作。