美国哪里最危险?根据联邦紧急事务管理局(FEMA)对18种自然灾害构成风险的计算,洛杉矶郡在“国家风险指数”中排名最高。
尽管洛杉矶等“危险地点”上榜并不令人感到意外,但其他上榜的地点却与大多数人的想法相反。例如,FEMA认为,纽约和费城等东部城市遭受龙卷风袭击的风险要远远高于经常受龙卷风侵袭的俄克拉荷马州和堪萨斯州。此外,洪水风险最大的郡是华盛顿州一个并不沿海的郡。
这种情况之所以发生,是因为FEMA的指数除基于灾难发生的频率外,还基于灾后人口财产损失、当地人口结构的脆弱程度以及当地自我恢复能力的情况。这就导致大城市的风险普遍更高,因为那里有更多的贫困人口以及昂贵的房地产,也往往没有做好应对大灾难的准备。
以龙卷风为例。FEMA评估认为,纽约市的两个区(郡)、费城、圣路易斯和新泽西州的哈德逊郡是龙卷风风险最高的五个郡。而自1950年以来遭遇过120多次龙卷风的俄克拉何马郡排在第120位。
南卡罗莱纳大学灾害与脆弱性研究所主任库特(Susan Cutter)表示:“这(前五名)是发生频率较低、可能造成严重后果的事件,因为这些地区有大量的房地产。因此,一场小小的龙卷风就能造成巨大的财产损失。”FEMA的风险指数评估正是基于库特的研究。
FEMA官员称,整体而言,俄克拉何马州发生龙卷风的可能性是纽约市的两倍,但灾难给纽约市造成的潜在损失要高得多,因为那里有20倍的人口和近20倍的财产处于危险之中。
灾难专家说,人们须以一些千年不遇的大灾难为鉴,如卡特里娜飓风、珊迪飓风、1906年旧金山大地震或2020年的全球瘟疫,这些灾难发生的频率很低,但却造成了极其严重的后果。
根据FEMA的数据,除了洛杉矶郡外,全美灾害风险最高的地区包括纽约市的三个郡——布朗士、纽约郡(曼哈顿)和国王郡(布鲁克林),以及迈阿密、费城、达拉斯、圣路易斯、加州里弗赛德郡和圣贝纳迪诺。
FEMA的数据还显示,华盛顿特区远郊的劳登郡是全美最安全的地方。而华盛顿远郊的另外三个郡,以及波士顿市郊、纽约长岛、底特律市郊和匹兹堡,都是灾害风险最低的地区。
另外,FEMA按灾害类型进行的排名结果似乎显而易见。如迈阿密遭受飓风、雷击和河流洪水的风险最高,夏威夷郡的火山爆发风险最高,檀香山郡的海啸风险最高,达拉斯的冰雹风险高,费城遭遇热浪的风险高,加州的河滨郡发生大火的风险高。
FEMA官员格里姆(Mike Grimm)表示,这个新工具是根据80位专家6年的计算得出的,目的是“提醒房主、租户和社区保持警惕”。他补充说,人们不应该因为风险评估而迁入或迁出一个郡。