疫情下,“一带一路”合作强劲前行
受访专家:中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 徐秀军
据中国商务部近日发布的数据,2020年1-11月,中国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资1106.8亿元人民币,同比增长25.7%。
哈萨克斯坦国际通讯社发表评论文章指出,“一带一路”这一全球性倡议正在证明,它是一个稳定的、可持续的、能够完全应对疫情负面影响的经济合作机制。
巴西圣保罗州立大学国际政治经济学教授马库斯表示,我们支持所有可以改善基础设施的努力,就像“一带一路”倡议在拉丁美洲、在巴西所展现的那样。当前世界经济面临保护主义和单边主义的挑战,而中国始终坚持多边主义,不断扩大对外开放,为区域和全球经济复苏注入动力。
2020年,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,使世界各国经济和社会生活都受到严重影响。面对疫情考验,“一带一路”展现出强大的韧性和活力,相关项目持续推进,合作成果亮点颇多,成为疫情阴霾中的一抹亮色。
整体上看,自疫情发生以来,共建“一带一路”国际合作呈现出以下几个特点:
其一,合作需求进一步上升。疫情强烈冲击着世界各国经济的正常运行和发展。无论是抗击疫情还是复苏经济,“一带一路”相关国家都需要这一国际合作平台,来提高自身的抗风险能力,同时与有关各方加强政策协调沟通、共享相关信息。
其二,合作领域进一步拓展。在疫情带来的种种新挑战下,“一带一路”朋友圈聚焦全球公共卫生合作,着力打造“健康丝绸之路”,进一步丰富了高质量共建“一带一路”的内涵。同时,在数字经济、绿色发展、区域经济一体化等领域的合作也在深化。
其三,合作形式进一步多元化。过去,共建“一带一路”以贸易投资和商品服务的跨国流动为主。如今,各种线上交易方兴未艾,线上线下融合程度不断加深,实体经济和虚拟经济相互促进,使“一带一路”更具活力。
其四,合作机制化水平进一步提升。面临百年变局叠加全球疫情的新形势,“一带一路”相关国家加强了政策沟通和规则对接,如签署RECP、完成中欧投资贸易协定谈判等。这些成果都使得“一带一路”合作朝着制度化方向发展。
在“一带一路”倡议提出的7年多时间里,其主要作用是加强了全球的互联互通。疫情发生以来,这种作用更加明显。它包含两个维度的意义:
——在硬件方面,即促进基础设施领域互联互通。中欧班列逆势发展是一个典型案例。据中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示,2020年全国中欧班列共开行12400列,同比增长50%;发送集装箱113.5万标箱,同比增长56%;通达欧洲城市90多个,涉及20余个国家。
——在软件方面,即稳定全球的产业链供应链。2020年,相比全球投资贸易的大幅度萎缩,“一带一路”相关国家的投资贸易显示出强大韧性,之前几年互联互通建设成果在其中发挥了基础性作用。这有利于加快恢复受疫情破坏的产业链供应链,为地区和全球经济复苏注入了强大动力。
“一带一路”倡议是中国贡献给世界的一个公共产品。中国主张赢得国际社会广泛认同。目前,中国已与130多个国家、31个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。
从发展理念上看,疫情检验了共建“一带一路”的合作理念和基本原则,即秉持开放包容透明理念、共商共建共享原则的重要性。疫情使各国越来越认识到,人类同住地球村,是一个“你中有我、我中有你”的命运共同体。“一带一路”正是践行人类命运共同体理念的一个重要平台。
从实际行动上看,中国行胜于言,向“一带一路”相关国家提供力所能及的物资和技术援助,积极助力其他国家和地区抗击疫情、恢复经济。疫情期间,中国成为全球抗疫物资最大供应国,迄今已向各国提供了2000多亿只口罩、20亿件防护服、8亿份检测试剂盒。
当今世界,单边主义、贸易保护主义有所抬头,逆全球化思潮暗流涌动,国际多边贸易体制面临严峻挑战。在这样的背景下,“一带一路”合作取得亮眼成绩单,再次证明多边主义的重要性。促进互联互通、坚持开放包容,才是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,才能从根本上推动人类社会的共同发展和繁荣。