香港特区政府财政司司长陈茂波3日发表题为“展望2021年”的司长随笔，向公众送出新年祝福并指出，2021年经济情况也许困难未尽、但转机渐现，料香港全年经济恢复正增长。
陈茂波指出，香港经济在过去两年先后受到中美关系紧张、本地社会事件，以及新冠肺炎疫情的接连冲击，连续两年呈负增长，是有纪录以来的首次。踏入2021年，也许困难未尽、但转机渐现，估计上半年仍面对较大挑战，下半年则可望呈现较强的复苏动力，全年计经济料恢复正增长。
陈茂波指出，经济复苏的速度和力度取决于多个内外因素，疫情变化将是最关键的变数。在有效控制疫情之前，较大力度的防疫措施无可避免需要持续，对本地消费气氛及经济活动难免构成压力。跨境人员流动和旅游活动亦可能需要较长时间才能恢复。这意味在今年上半年经济仍会面对较大的挑战。他指出，若疫苗能按预期逐步广泛接种，疫情管控效果将可望逐步提升，本港经济的复苏动力可望在下半年显著增强。
陈茂波指出，疫症过后，很多企业的运作模式、个人的消费行为都出现了结构性的变化，这为未来的经济趋势带来启示。过去一年网购的趋势在香港也不再陌生，无论是实体店增强网销渠道与服务，抑或是电商扩大平台应用，两者都需要把网销与实体更好揉合，其造成的影响还包括对物流配套及雇员技能需求的转变。
全球经贸形势方面，陈茂波指出，疫情加速了逆全球化的趋势，可能会促使目前的产业链及供应链生态出现转变。香港作为细小而开放的经济体，必须作好应对准备。面对保护主义及贸易壁垒，特区政府正积极扩展自贸协定网络，务求使香港的货物和服务能以更佳的条件进入不同市场。目前，正积极争取成为第一批在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效后加入的经济体。
陈茂波表示，在2021年经济恢复仍然潜藏不少风险，必须保持警惕。中美关系发展、地缘政治局势等不确定性固然继续须密切关注，多国政府为应对疫情而大幅增加开支，令不少经济体债台高筑，可能引发出来金融风险不容忽视。
陈茂波表示，积极参与国内、国际双循环的发展，将为香港创造更广阔的发展空间。2021年是“十四五”开局之年，国家的发展将以改革创新为根本动力，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。抓紧这个大格局的关键，准确定位，定可加速香港疫后的经济恢复。他指出，走进内循环，粤港澳大湾区将是香港的重要切入点，推动大湾区的发展与成功，也成为了香港自身的成功关键。香港在国家外循环发展中“中介人”和“促成者”的角色明显，可发挥在金融和国际商贸网络的优势，并提供与国际接轨的专业、商务和高增值服务。(完)
